世界银行集团：2023世界银行东亚与太平洋地区经济半年报重振增长（22页）.pdf

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1、世界银行东亚与太平洋地区经济半年报 2023年4月重振增长Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorizediii概要重振增长概要东亚与太平洋地区大多数发展中国家的经济活动已从最近几年的冲击中复苏，商品出口与私人消费一马当先。然而，很多太平洋岛国的产出仍低于疫情前的水平，一些国家的通胀率仍高于目标范围。近期增长将取决于以下因素：全球增长，尽管最近的预测较为乐观，但预计 2023 年增长将低于 2022 年；大宗商品价格，已

2、出现回落；金融紧缩，在美国的通胀压力下紧缩可能会持续下去。纵观亚洲金融危机（简称 AFC）以来的 20 多年，东亚太平洋地区发展中经济体的增长速度比世界其他地区更快，也更稳定。其结果是贫困率显著下降，不平等现象在过去 10 年也有所缓解。在经济大衰退和新冠疫情期间，该地区的经济已证明比其他大部分地区具有更强的韧性。但是，如果让这些成就掩盖过去、现在和未来的脆弱性，就是犯了一个错误。回顾过去，亚洲金融危机后健全的宏观经济治理只在有限的程度上伴随着促进生产率提升的结构性改革。东亚太平洋地区国家与高收入国家的趋同步伐曾经一度超过其他新兴市场和发展中经济体，但最近出现停滞。现在，疫情、战争和金融紧缩对

3、人民、企业和政府造成的损害有可能降低增长率，加剧不平等。东亚太平洋地区必须应对这些问题，同时直面去全球化、人口老龄化和气候变化等重大挑战，该地区特别容易受到这些挑战的影响，因为该地区是通过贸易才获得了繁荣发展，人口正在快速老龄化，并且既是气候变化的受害者，又是气候变化的贡献者。需要采取四类政策行动。宏观金融改革，以支撑今天的复苏和明天的包容性增长。结构性改革，以促进整个经济的创新和生产力。与气候有关的改革，通过高效率的气候适应增强韧性。气候变化减缓方面的国际合作，并确保贸易、投资和技术流通的开放，最好是多边合作，但也包括区域和双边合作。v概要重振增长概要近期发展东亚太平洋地区的主要发展中经济体

4、大多已从最近几年的冲击中复苏并恢复了增长。然而，大多数太平洋岛屿国家的产出仍低于疫情前的水平（图 01）。图 01.大多数主要东亚太平洋地区经济体都已复苏并恢复增长，但大多数太平洋岛国的产出仍未恢复到疫情前的水平资料来源：哈弗分析（Haver Analytics）；世界银行注：B.条形图显示 2022 年最新季度或年度 GDP与 2019 年的比较。EAP：东亚太平洋地区。EMDE：新兴市场和发展中经济体。该地区的增长主要由强劲的私人消费和商品出口驱动，但现在有国内外需求减弱的迹象（图 02）。与此同时，东亚太平洋地区大多数国家的宏观经济政策扩张性出现减弱。虽然中国在 2022 年出台了重大财

5、政刺激措施，但其他国家的财政支持正在减少。尽管该地区的利率低于其他新兴市场和发展中经济体（简称EMDE），但最近一直在上升（图 03）。vi概要重振增长图 02.内需求放缓，商品出口下降资料来源：哈弗分析。注：A.菲律宾指汽车销售。B.商品出口价值指数与2019年平均值挂钩，经季节性调整，3个月移动平均值。图 03.大多数政府减少了扩张性财政政策，并在 2022 年开始收紧货币政策资料来源：哈弗分析；世界经济展望数据库，2022年10月。注：B.图为该区域的平均政策利率。AE：发达经济体，EAP：东亚太平洋地区，EMDE：新兴市场和发展中经济体。vii概要重振增长2023 年展望三个相互关联的

6、国际发展趋势可能会影响东亚太平洋地区经济体的外部环境。首先，虽然近期预测变得乐观起来，但预计 2023 年全球增长将低于 2022 年（图 04）。中国经济增长的复苏迹象可能会部分抵消发达经济体可能出现的增长放缓。其次，大宗商品价格近期出现回落，导致几个东亚太平洋地区国家的粮食和能源价格下跌。最后，美国持续存在的通胀压力不仅导致美国金融环境收紧，也导致东亚太平洋地区金融环境收紧。为了应对这些通胀压力，该地区一些国家上调了国内利率，这有助于缓解资本外流和货币贬值。然而，发达经济体的进一步收紧有可能再度给东亚地区经济体带来金融压力。图 04.预计2023年全球经济增长将低于2022年，加上货币紧缩