冶金工业规划研究院：双碳背景下内蒙古自治区钢铁行业转型路径分析报告（35页）.pdf

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1、冶金工业规划研究院2023年3月25日双碳背景下内蒙古自治区钢铁行业转型路径分析2目录一、课题背景与研究内容二、钢铁行业高质量发展政策导向三、内蒙古自治区钢铁行业的发展现状、机遇与挑战四、内蒙古自治区钢铁行业发展情景分析五、内蒙古自治区钢铁行业转型路径分析六、效果预测七、政策建议3一、课题背景与研究内容41.1 课题背景p 为了配合国家“碳达峰、碳中和”的要求，支持国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知在地方的实施，NRDC联合冶金工业规划研究院等单位开展内蒙古“双碳”背景下钢铁行业的转型路径的系列研究。p 2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会发表重要讲话 中国将提

2、高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现碳中和。p 2021年10月24日，国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 推进煤炭消费替代和转型升级。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。推动重点用煤行业减煤限煤。大力推动煤炭清洁利用。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气等替代煤炭。p 实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体51.2 研究内容p 本研究通过对内蒙古钢铁行业发展现状、用能水平、碳排

3、放水平等的分析，挖掘节能降碳潜力，并综合考虑国家关于开展二氧化碳排放达峰行动及推进能源革命、能效提升的有关要求，从结构调整、流程优化、能效提升、能源转型等角度聚焦分析“碳达峰碳中和”目标下内蒙古“十四五”时期钢铁行业的可持续高质量发展，研究其绿色转型路径。6二、钢铁行业高质量发展政策导向72.1 国家层面政策导向政策导向主要内容目标要求严禁新增钢铁产能1.坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，明确新建项目规模限制，提高新建项目门槛，加大产能减量置换比例；2.健全防范产能过剩长效工作机制，坚决压缩粗钢产量，突出压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量，在重点对象上突出压减

4、环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量。实现2022年全国粗钢产量同比下降，布局结构更趋合理，钢铁市场供需基本达到动态平衡。推进企业兼并重组鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，增强企业发展内生动力。有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。到2025年，钢铁行业产业集聚化发展水平明显提升，钢铁产业集中度大幅提高。有序发展电炉炼钢1.实施差别化产能置换、环保管理等；2.积极发展新型电炉装备，加快完善电炉炼钢相关标准体系；3.开展电炉钢发展示范区建设。2

5、025年电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上。大幅提升供给质量1.在重点领域推进质量分级分类评价；2.重点发展小批量、多品种关键钢材；3.重点是加强质量管理和过程管控，推进产品标准和品牌建设，健全质量评价和认证体系。每年突破5种左右关键钢铁材料，形成一批拥有较大国际影响力的企业品牌和产品品牌。增强创新发展能力突出创新驱动引领，推进产学研用协同创新，强化高端材料、绿色低碳等工艺技术基础研究和应用研究，强化产业链工艺、装备、技术集成创新，促进产业耦合发展，强化钢铁工业与新技术、新业态融合创新。行业研发投入强度力争达到1.5%，氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进工艺技术取得

6、突破进展。深入推进绿色低碳坚持源头治理、过程控制和末端治理相结合，统筹推进减污降碳协同治理，构建产业间耦合发展的资源循环利用体系。全面推动钢铁行业超低排放改造，加快推进钢铁企业清洁运输，完善有利于绿色低碳发展的差别化电价政策。积极推进钢铁与建材、电力、化工、有色等产业耦合发展，提高钢渣等固废资源综合利用效率。大力推进企业综合废水、城市生活污水等非常规水源利用。80%以上钢铁产能完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年前碳达峰。加快推进两化融合面向石化化工、钢铁、有色、建材、能源等行业，推进生产过程数字化监控及管理，加速业务系统互联互通和工业数据集