克拉玛依市发改委：克拉玛依市能源发展十四五规划（46页）.pdf

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1、克拉玛依市能源发展“十四五”规划（征求意见稿）克拉玛依市发展和改革委员会2023 年 4 月目录前言.1一、发展基础与环境.2（一）发展基础.2（二）发展环境.5（三）机遇与挑战.7二、总体要求.12（一）指导思想.12（二）基本原则.13（三）发展目标.14三、加强油气生产加工和储备.17（一）加大油气勘探开发力度.17（二）推动油气产业延链补链强链.18（三）建设国家级油气储备基地.19（四）畅通石油天然气管道网络.20四、大力发展非化石能源.21（一）规模化开发光伏发电.21（二）大力促进氢能开发利用.22（三）适时发展其他可再生能源.23五、加快构建新型电力系统.23（一）统筹优化各级

2、主网网架.23（二）大力提升电力调峰能力.25（三）促进城市配电网建设改造升级.26（四）加快源网荷储、多能互补一体化发展.27（五）推动“可再生能源+储能”深度融合.27六、推进能源绿色低碳发展.28（一）大力推动煤炭清洁高效利用.28（二）实施重点行业领域节能降碳行动.29（三）提升终端用能低碳化电气化水平.30（四）持续推进冬季清洁取暖.30（五）实施绿色低碳全民行动.31七、推动能源创新智慧融合发展.31（一）加快能源科技创新能力建设.31（二）坚持新技术引领产业转型.32（三）加快智慧能源系统建设.32八、深化能源领域体制机制改革.33（一）推进电力体制改革.33（二）深化油气体制改

3、革.33（三）大力优化营商环境.34（四）深化投融资体制改革.34九、推进能源领域开放合作.35（一）积极融入丝绸之路经济带核心区建设.35（二）打造新疆国际油气金融交易中心.35（三）拓展国际能源合作领域.35十、加强能源安全生产运行.36（一）保障油气管道运行安全.36（二）加强电力生产运行安全.36（三）增强网络信息完全防护.37十一、环境影响评价和节能减排.37（一）环境影响评价.37（二）预防和减轻环境影响的措施.38（三）节能减排措施.39十二、保障措施.41（一）强化规划协调管理.41（二）健全政策协同保障.41（三）加强规划监管落实.421前言能源是经济和社会发展的基础和动力，

4、能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。新疆是我国西北战略屏障和丝绸之路经济带建设核心区，能源资源富集，开发条件优越，区位优势明显，是党中央明确规划建设的国家“三基地一通道”，同时还是国家大型清洁能源基地。克拉玛依是世界石油石化产业的聚集区、国家重要的石油石化基地、国家新型工业化产业示范基地、新疆重点建设的新型工业化城市和我国向西开放的重要门户，探明储量原油、天然气较为丰富，在新疆及全国能源发展和对外开放大格局中具有突出的战略地位。“十四五”时期是我国开启全面建设现代化强国的第一个五年规划时期，也是我市全面贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实“碳达峰、碳中和”

5、要求的关键五年。站在新的历史起点上，克拉玛依要聚焦社会稳定和长治久安总目标，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣高质量发展主题，系统谋划我市未来五年能源发展，逐步深化新能源和信息技术紧密融合，加快推进能源生产和消费方式转向低碳化、智能化，构建非化石能源主导的能源发展模式和清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为我市创建国家级资源富集地区转2型创新试验区和打造国家大型油气生产加工和储备产业聚集区以及能源城市建设提供有力支撑，推进克拉玛依能源高质量发展，助力新疆经济社会发展焕发新活力、迈上新台阶。根据中长期能源发展战略规划纲要（2021-2035 年）“十四五”现代能源体系

6、规划新疆能源发展“十四五”规划“十四五”新疆能源高质量发展实施方案克拉玛依市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，结合我市能源发展实际，编制本规划。规划明确了我市能源发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，是“十四五”时期全市能源发展的行动纲领，是能源项目建设、投资计划安排等事项的重要依据。规划以 2020 年为基准年，规划期为 2021 年-2025 年，根据经济社会发展变化情况，适时进行调整和修编。一、发展基础与环境（一）发展基础（一）发展基础“十三五”以来，在自治区党委政府的坚强领导下，克拉玛依市能源工业积极贯彻新发展理念，围绕石油化工基地建设，坚持能源供给侧