甘肃省卫生健康委员会：甘肃省十四五全民健康信息化规划报告（25页）.pdf

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1、 甘肃省“十四五”全民健康信息化规划 为进一步加快我省全民健康信息化发展，推动全面建设健康甘肃行动，支撑新时期我省卫生健康事业高质量发展，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要和国家“十四五”全民健康信息化规划，结合我省实际，制定本规划。一、现状与形势 “十三五”时期，甘肃省紧紧围绕习近平总书记关于“互联网+医疗健康”发展的重要指示精神，全面落实国务院和省委省政府关于促进“互联网+医疗健康”发展的工作部署，以人民健康为中心，不断优化医疗卫生服务“两个链条”（医疗体系链条、医疗服务链条）建

2、设，把全面推进“互联网+医疗健康”作为促进卫生健康服务转型升级的重要手段，着力提升医疗健康服务普惠化、便捷化和智能化水平，努力实现让健康医疗数据“多跑路”，群众就医“少跑腿”，走出了一条符合甘肃省情实际的“互联网+医疗健康”创新之路，进一步提升了群众享受卫生健康服务的获得感，较好地完成了“十三五”规划目标任务。（一）信息化关键基础设施建设稳步推进。基本建成功能 2 完善的省市县三级全民健康信息平台，全员人口数据库、健康档案、电子病历、健康扶贫、卫生资源五大数据库及省、市、县、乡、村五级医疗机构信息系统互联互通。（二）信息化应用水平明显提升。建成全省统一调度、互联互通、数据共享的远程医学信息平台

3、，医院管理和临床医疗服务信息化建设水平不断提高，疫苗、冷链数据与区块链技术整合应用，慢病管理系统助力公共卫生提质增效，双向转诊实现动态管理并可可追溯，省级公立医院绩效考核系统满足绩效考核业务需要，家庭医生签约系统建设稳步推进。（三）信息化创新服务不断拓展。建成“健康甘肃”APP公众服务平台向群众提供挂、缴、查等便民惠民服务，共建共享的“号源池”实现分时段预约诊疗服务，全面推进居民电子健康卡应用打通看病就医“最后一公里”，建成全省影像等检查检验结果交换平台实现共享调阅及远程协作，搭建互联网医院服务平台实现线上线下一体化医疗服务。（四）医疗机构信息化建设日趋完善。二级以上医疗机构已完成医院管理、临

4、床就职、康复护理、财务管理、物资管理、医保业务等部门业务的信息化系统建设工程，为不同层次的多部门数据共享提供了有效技术支撑。医院信息管理系统建设率超过 60%，电子病历系统建设率达到 50%，三甲医院探索开展大数据、人工智能、5G 等先进技术应用。医院互联互通成熟度测 3 评有力促进医院信息化整体水平的提升。（五）涉疫信息系统助推疫情防控。依托甘肃省全民健康信息平台，部署上线新冠肺炎疫情监控平台、启用“来甘返甘人员摸排手机 APP”、开发推广在线问诊平台、开发上线甘肃健康出行码系统并完成与国家防疫健康码数据库的汇聚更新和跨省互认，2021 年按照国家电子政务办的要求，配合省数据政府建设专班建成

5、了省疫情防控管理平台。甘肃省充分利用信息化手段，强化大数据采集应用和部门间协同配合，着力构建疫情立体防控网，为打赢疫情防控阻击战和企业复工复产提供坚实的信息化保障。总体来看，“十三五”期间我省全民健康信息化建设成效显著，但目前仍处在夯基垒台、爬坡过坎的关键时期，在基础设施、共享应用、投入保障、网络安全等方面还存在短板与弱项，特别是统筹协调机制还不健全，法规标准建设有待强化，信息化建设投入机制有待完善，专业人才较为匮乏，数据要素价值潜力尚未充分激活，“数字鸿沟”“数据壁垒”依然存在，网络安全形势严峻复杂，数据治理能力有待进一步提升。面对数字化变革带来的机遇与挑战，必须进一步夯实全民健康信息化新基

6、建，培育卫生健康服务新业态，提升卫生健康行业发展新动能，构建数据要素治理新格局，努力实现全民健康信息化建设更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的 4 发展新局面。二、规划目标（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕“健康甘肃”建设总目标，坚持以业务驱动为主线、以数据应用为重心、以完善机制为保障,以引领支撑卫生健康事业高质量发展为主题，促进全民健康信息服务体系化、集约化、精细化发展，进一步畅通全民健康信息“大动脉”，以数据资源为关键要素，以新一代信息技术为有力支撑，以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级，重塑管理服务模式，实现政府决