知领：2021年地下空间开发利用研究报告（41页）.pdf

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1、地下空间开发利用研究报告 2021 年第一期 中国工程科技知识中心中国工程科技知识中心 中国地质图书馆中国地质图书馆 2 2021021 年年 5 5 月月 地下空间开发利用研究报告地下空间开发利用研究报告 目 录 前前 言言.I 1 国内外概况国内外概况.1 1.1 国内概况.1 1.2 国外概况.1 2 重大科研计划及项目重大科研计划及项目.5 2.1 CUSP 项目.5 2.2 SUB-URBAN 计划.5 2.3 SUBTER 计划.7 2.4 SUBT 项目.8 3 主要研究进展主要研究进展.10 3.1 理论进展.10 3.2 技术进展.13 3.3 应用进展.22 4 认识和建议

2、认识和建议.27 4.1 认识.27 4.2 建议.31 参考资料参考资料.33 知领报告 2021 年第一期 总总 编：编：陈左宁 编编 委：委：陈永平 丁养兵 范桂梅 傅智杰 编编 辑：辑：李万伦 执执 笔：笔：李万伦 中国地质图书馆 李 莉 中国地质图书馆 吕 鹏 中国地质图书馆 审审 核核：蔡志勇 武丽丽 I 报告图解报告图解 i 前前 言言 开展自然资源科技发展前沿战略研究，对于提升自然资源综合管理水平，实现自然资源治理能力现代化具有重要意义。1982 年联合国就已明确宣布，地下空间也是一种自然资源。1991 年，东京国际会议上正式提出“21 世纪是地下空间开发利用的世纪”。国外城市

3、地下空间开发距今已有 100 余年历史。与国际相比，我国地下空间开发利用起步晚，但发展异常迅速。可是由于对地下空间状况了解不够详细，盲目建设或者先建设后规划，造成地下资源浪费大，经济代价很高。依据自然资源部科技司 2019 年 4月 30 日“关于开展自然资源科技发展前沿战略研究的函”要求，地学文献中心负责对“地下空间开发利用”的科技前沿方向国内外最新进展、主要观点进行动态性研究。在中国地质调查“国际地质调查动态跟踪与分析”（DD20190414）项目的支持下，我们以原来的城市地质方面的情报研究为基础，进一步深入开展“地下空间开发利用”战略研究。这项工作主要由李万伦负责，吕鹏、李莉两位同志参加

4、，收集了大量文献资料，并进行了翻译和整理。2019 年底，按照科技司安排，我们提交了初步研究成果，并作了口头汇报。今年初，为了进一步凝练和总结提高成果，我们在已完成结果的基础上，重新对研究报告进行了全面梳理和较大的修改完善。该报告首先概述了世界城市地下空间开发和利用的现状，接着简要介绍了欧美发达国家相关科学研究计划（或项目）情况，然后主要归纳和分析了该领域的国内外研究进展，并从理论、技术和应用 3个方面作了较系统的总结，最后结合我国实际情况，提出了一些认识和建议，以期为部科学决策提供参考和支撑。本报告在完成过程中，得到中国地质图书馆领导刘延明、刘三意、薛山顺及文献服务室、文献情报室与科技处等有

5、关部门领导的大力支持和帮助。报告初稿承蒙中国地质大学（北京）张彬副教授审阅，从他那里获得了许多更加专业的意见；二级地调项目负责人田黔宁教授对终稿作了重要指导，并提出了宝贵建议；刘三意副 ii 馆长、薛山顺副馆长、文献服务室李淑英主任、情报室副主任张炜都给报告提出了很中肯的意见。此外，在报告修改过程中，还从南京地调中心葛伟亚教授、上海地质调查院史玉金教授处获得启发。在此一并向大家表示衷心的谢意！另外，受编写者知识水平和能力所限，不足之处在所难免，敬请批评指正。1 国内外概况 中国工程科技知识中心 1 1 国内外国内外概况概况 1.1 国内概况国内概况 目前，我国已经进入全国城镇化的快速发展阶段，

6、城市人口占到 59.98%。不过，随着我国城市化进程的加快，相关的“城市病”也越来越突出，尤其是城市地面土地利用日益紧张，为此，人们把目光转向了城市地下空间。我国地下空间开发利用在 21 世纪初已进入全面发展阶段，但现在还存在许多问题，例如冒进式开发与协调不足、开发深度不够、功能不完善、体系不完善、管理制度不健全等（王成善等，2019；杨晓刚等，2019）。由于地下空间的开发利用相对比较固定，后期不容易改动；所以如果前期缺乏系统性论证，以后利用难免引起混乱，出现盲目建设，导致经济成本增加，破坏资源等问题。所以，应当借鉴世界上发达国家经验，在现阶段就做好地下空间开发利用规划，以便给将来可持续发展