中国人民大学国际货币研究所：2020年低碳时代全球可持续浪潮下的人民币国际化研究报告（13页）.pdf

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1、 低碳时代：全球可持续浪潮下的人民币国际化IMINo.2317 更多精彩内容请登陆 http:/ 究 报 告 1 低碳时代：全球可持续浪潮下的人民币国际化低碳时代：全球可持续浪潮下的人民币国际化1 1 一、低碳发展背景下的人民币国际化：机遇与挑战一、低碳发展背景下的人民币国际化：机遇与挑战 （一一）碳达峰与碳中和：目标和现状碳达峰与碳中和：目标和现状 2020 年 9 月 22 日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。这是我国首次明确提出“双碳

2、”目标，是我国向世界做出的庄严承诺。实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策，是力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。“双碳”目标看似明确，但实际开展减碳工作时需要更清晰的“中间目标”，因为碳达峰、碳中和都是一种状态，这两种状态下可以排放的二氧化碳规模有多大仍不清楚。中国长期低碳发展战略与转型路径研究指出，我国的低碳发展我国的低碳发展转型存在巨大的发展空间和发展潜力，也面临巨大挑战转型存在巨大的发展空间和发展潜力，也面临巨大挑战：“一是制造业在国际产业价值链中仍处于中低端，产品能耗物耗高，增加值率低，经济结 构调整和产业升级任务

3、艰巨；二是煤炭消费占比较高，单位能源消费的 CO2 排放强度比世界平均水平高约 30%，能源结构优化任务艰巨；三是单位 GDP 的能耗仍然较高，为世界平均水平的 1.5 倍、发达国家的 2-3 倍。”尽管建立绿色低碳的经济体系任务艰巨，但在“十三五”已有成就的基础上，碳达峰、碳中和必定是一个经过艰苦努力可以实现，并在国际社会有较好显示度，可以提升国家竞争力和影响力的目标愿景。（二二）低碳发展给人民币国际化带来的机遇）低碳发展给人民币国际化带来的机遇 一个国家的主权货币要实现国际化，往往是先作为跨境贸易的结算货币，之后随着贸易量的增加逐渐成为多个国家的储备货币，最后成为世界货币，即遵循“结算货币

4、储备货币世界货币”这一路径。由于能源在经济运行和国际贸易 1 选文整理自人民币国际化报告 2022，作者为马勇、陈点点。2 活动中具有举足轻重的地位，所以与能源价格挂钩是一国货币成为世界货币、实现国际化的重要途径。低碳发展有助于人民币在传统能源领域争取更大的话语权，推动人民币国低碳发展有助于人民币在传统能源领域争取更大的话语权，推动人民币国际化。际化。国内巨大的石油市场为我国争取市场定价权、打破现有“石油美元”体系提供了契机，人民币正在成为原油计价和结算的重要币种选择。尽管“双碳”目标的推进会逐步降低对石油的需求，但仍然存在一部分不可替代的化石能源需求。在煤炭和石油两种化石能源中，石油的污染程

5、度相对较轻，更加贴近绿色发展的要求。现阶段，应充分利用我国庞大的石油需求，建立主导优势，在传统能源结算中争取更大话语权。尽管目前原油市场供不应求，但从长远来看，全球石油消费后劲不足，中国庞大的原油需求仍是各产油国争相抢占的市场。我国可以顺应这一趋势，利用市场地位在石油贸易中逐步增大人民币结算规模。低碳发展对非碳能源利用等方面提出了较高的技术要求，低碳发展对非碳能源利用等方面提出了较高的技术要求，争取利用相关技争取利用相关技术优势取得产业主导权，进而凭借产业主导权获得结算货币主导权。术优势取得产业主导权，进而凭借产业主导权获得结算货币主导权。与传统能源的垄断不同，新能源（如太阳能、风能、水能、核

6、能等）分布更加均匀，更加容易获取，传统能源依靠资源优势形成垄断、进而掌握定价权这一思路在新能源领域无法实现。在新能源领域，技术是核心竞争力，谁拥有技术，谁就掌握定价权。“技术为王”在这一领域得到了充分体现。依靠非碳能源利用技术输出，我们就可以凭借技术上的先进性获得产业上的主导权，进而凭借产业上的主导权获得计价和结算货币的主导权，为人民币国际化提供重要推动力。尤其是在传统能源缺口较大的国家（如“一带一路”沿线国家）推广非碳能源利用技术具有较强的可操作性。充分利用好新能源建设的契机，增加使用人民币作为结算货币的场景，并加快完善人民币环流等相关资本项下开放进程，实现人民币区域货币功能。低碳发展可以促