荣邦瑞明：2021年城市综合开发市场总结暨2022年发展展望（51页）.pdf

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1、2021年城市综合开发市场总结暨2022年发展展望北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司数量诚可贵，质量价更高片区综合开发作为践行新型城镇化理念的一类具有中国特色的大型投资项目，2021年在数量和规模上保持了快速的增长，这反映了在当前投融资体制下，片区综合开发作为地方政府拉动地方经济增长、提升城市品质和吸引要素聚集的重要抓手，需求非常旺盛。数量增长的背后，如何提升质量，则是片区开发项目的下一阶段面临的重要课题。“十四五”规划时期，经济社会发展的主题是高质量发展，片区综合开发如何做到高质量发展，一是把握片区开发项目的内核，站在城市可持续发展和市场可行性的角度去选择有价值的投资项目；二是紧抓国家的政策导

2、向，与EOD、城市更新、新基建、双碳等热点相结合；三是切实提高城市综合开发和运营能力，通过人才、技术、资金、产业等要素资源的整合统筹，实现城市、产业和人口的可持续发展。随着各地国土空间规划的确定，片区开发项目将迎来新一轮的发展窗口，政企该如何把握机会，合作共赢？12Contents市场格局解读发展趋势展望热点政策聚焦010203目录市场格局解读01“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台片区综合开发对于推动城市发展具有重要意义4市场格局解读片区综合开发是指根据社会经济发展的需要，以实现城乡规划为目标，从土地一级开发切入，通过实施整个区域的征地、拆迁、配建市政基础设施和公共服

3、务配套等实现土地熟化，并引入有实力的企业负责区域土地的产业导入、二级建设、城市公共服务的行为。片区综合开发广泛应用于城市更新、EOD、新城建设、园区建设等领域。对于地方政府来说，片区综合开发是城市建设发展升级的载体；对于投资人来说，为其参与城市建设开发提供了一个中长期的平台；对于地方平台公司来说，是其市场化转型的重要契机。战略土地整理市政设施公服设施住宅物业商业物业办公物业工业二级一级城市规划工程设计拆迁安置工程建设土地营销项目投资项目运营城市运营资本投入土地入市城市发展战略城市规划投融资规划工程建设项目落地城市营销动力价值功能价值信用价值使用价值认知价值可持续经济价值征地拆迁七通一平招商引资

4、产业培育职住平衡产城融合城市运营综合管理项目落地基础设施公服配套开发时序经营计划城市规划产业规划区域研究战略规划价值过程“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台5数据来源于“有例”城市开发投资决策支持平台市场格局解读片区综合开发在2021年的四大特征片区综合开发项目在2021 年 市 场 需 求 和成交活跃度仍然较高，整体成交规模超过了2020年。片区项目以类PPP项目为主，成交规模多分 布 在 50 亿 元 -150亿元。市场热度不减，数量 规 模 双 增 长大型建筑类央企目前仍然是片区项目的市场主导，中标项目规模及数量占比最高。参与片区项目的央企数量增加，除建筑类央企外

5、，越来越多的专业化领域央企参与到片区项目中。政策支持投资人参与城 市 更 新 、 EOD 等领 域 。 2021 年 ， 此类片区项目成交规模和数量有所增加。片区开发与政策热点的结合，有助于平台公司的市场化转型与项目融资问题的解决。核心城市群为投资热点区域，成交项目多分布在京津冀、成渝、长三角、中原等城市群的核心城市。投资人在项目选择时越 来 越 注 重 地 区GDP 、 人 口 、 产 业等关键要素。央 企 为 投 资 主 力 ，参 与 央 企 数 量 增 多热 点 领 域 成 为 片 区开 发 的 投 资 风 口资源要素聚集的核心 城 市 为 投 资 热 点“有略”片区开发策略管理平台“有

6、例”城市开发投资决策支持平台2021年，片区综合开发热度不减，数量规模创新高片区综合开发继2020年掀起热潮来，2021年热度不减，项目投资规模和数量再创新高，从规模和数量上均超过了2020年，体现了旺盛的市场需求。本质原因是片区综合开发迎合了市场的真实需求，契合地方政府的发展诉求和企业的经营需要。6数据来源于“有例”城市开发投资决策支持平台市场格局解读数说片区综合开发2017年-2021年片区综合开发项目投资规模与数量“有略”片区开发策略管理平台“有例”城市开发投资决策支持平台片区综合开发项目规模有向小型化转变的趋势7数据来源于“有例”城市开发投资决策支持平台市场格局解读数说片区综合开发从项