国际可再生能源署（IRENA）：2021年世界能源转型展望报告：1.5°C之路（英文版）（311页）.pdf

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1、世界能源过渡期展望越来越多的国家承诺实施净零碳战略，这表明全球气候讨论发生了重大转变。在各级政府和私营部门，包括难以消除的部门和石油和天然气部门，也观察到类似的趋势。在世界大部分地区都在应对经济衰退之际，能源转型投资有助于将短期优先事项与中长期发展和气候目标结合起来。这是一个独特的机会，可以通过对能源的前瞻性和有针对性的投资推动持久转变，最直接的是基础设施、效率和可再生能源(IRENA，2020b)。事实上，一些国家已经作出重大承诺，为这些目的拨出适当的公共资金，并支持电力流动和清洁氢气等解决方案。不少于80%的世界人口生活在化石燃料净进口国。相比之下，每个国家都拥有一些可再生能源的潜力，可以

2、利用这些潜力实现更大的能源安全和独立，而且成本越来越低(IRENA，2019b)。与1.5C气候目标相一致的全球能源系统转型可以成为一个必须变得更具弹性、公正性和包容性的世界中的一个巨大均衡器。这样的能源系统需要快速开发和部署弹性技术，并对人员和机构进行投资。进展显著，但在不同地区和社区之间不均衡。在少数几个国家和地区取得了最长的进步。在其他地区，普遍的能源贫困继续阻碍着经济进步和社会福祉。2020年，欧洲、美国和中国占可再生能源新产能的最大份额，而非洲仅占全球可再生能源新产能总量的1%。尽管非洲大陆对扩大现代能源的获取和可再生能源的潜力的需求最大，远远超过了预计的需求。2008年至2019年间，只有10亿美元投资于离网可再生能源，尽管这是扩大接入的主要途径。不均衡的部署模式也反映在就业和行业的集中，将世界大部分地区抛在身后。目前的计划远未达到1.5摄氏度的目标。基于现有的政府能源计划和目标，包括巴黎协议下的第一轮国家自主贡献(NDC)，现有政策只会稳定全球排放量，随着2050年的临近，排放量会略有下降。尽管有明显证据表明人为气候变化、巴黎协定得到广泛支持以及清洁、经济和可持续能源选择的普及，但2014年至2019年间，能源相关的二氧化碳排放量平均每年增加1.3%。