气候债券倡议组织（Climate Bonds）：2020年中国市场状况报告（21页）.pdf

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1、2020年12月,全球绿色债券市场累计发行金额超过1万亿美元,这一里程碑令人振奋。尽管受到新冠肺炎疫情的影响,2020年全球绿色债券市场的发行总量仍达到2932亿美元,刷新了年度纪录，较2019年增长了9%。中国仍然是绿色债券发行规模最大的国家之一,但新冠肺炎疫情对中国绿色金融领域产生了较大影响,境内外发行量同比均有所放缓,2020年上半年尤为明显。这在一定程度上是因为疫情防控债券等其他贴标债务工具的激增。2020年,中国在境内外市场发行的绿色债券总量达2895亿元人民币(440.7亿美元),较2019年的3860亿元人民币(558亿美元)减少了21%.2020年上半年,由于与疫情相关的金融工

2、具是各方关注的重点,中国绿色债券市场发展放缓,但下半年发行量的回升使中国再度成为绿色、可持续和社会相关债券发行量第一的新兴市场经济体。中国绿色债券的累计发行量仍位居世界第二。与此同时,中国绿色债券市场在许多方面也取得了积极进展,例如中国人民银行.中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会")及国家发展和改革委员会(以下简称“国家发改委”)联合发布了绿色债券支持项目目录(2020年版)(征求意见稿),其中剔除了清洁煤炭相关项目,使中国的绿色金融分类方案更接近欧盟标准。此外,值得注意的趋势还包括市场上非金融企业发行人的数量持续增加,中国已经拥有最大规模的境外绿色债券巿场。本报告是气候债券倡

3、议组织与中央国债登记结算有限责任公司(以下简称“中央结算公司")联合编制的第五份中国绿色债券巿场年度报告,并由汇丰银行全力支持。本报告总结了中国绿色债券巿场的发展要点,并深入探讨了社会债券和可持续发展债券的发行情况。过去六年,中国一直是全球最大的绿色债券市场之一,但2020年经历了起伏。中国绿色债券在境内外市场的发行总量达到约2895亿元人民币(440.7亿美元),较2019年的3860亿元人民币(558亿美元)减少了21%;其中,在岸发行量为2349亿元人民币(363亿美元),较2019年减少了13%;离岸发行量也下降了38%至546亿元人民币(78亿美元)。贴标绿色债券目前在中国

4、总体债券市场的占比仍小于1%,增长潜力巨大。2020年5月下旬,更新后的绿色债券支持项目目录(2020年版)(征求意见稿)剔除了化石燃料,使中国的绿色金融分类体系更接近国际标准(例如新的欧盟可持续金融分类方案和气候债券分类方案)。绿色债券支持项目目录(2021年版)于2021年4月正式发布,使不同分类标准进一步统,提升了国际投资者的信心。然而,中国国内绿色债券指引与国际定义仍存在差异:例如,些国内绿色债券指引仍允许绿色债券募集资金用作一般营运资金。以气候债券倡议组织绿债数据库方法论(2020年版)为筛选方法,同时符合中国和气候债券倡议组织(CBI)定义(以下简称“符合CBI定义")的中国绿色债券规模为1575亿元人民币(238亿美元),而另外的1320亿元人民币(202亿美元)仅符合国内绿色定义。随着绿色债券标准的统一和透明度的提高,符合CBI定义的绿色债券规模有望继续增长。北京京能清洁能源是2020年中国最大的绿色债券发行人,发行总量为150亿元人民币(21亿美元)。这是非金融企业首次成为最大发行人。