普华永道：2021年建立敏捷高效的半政府组织（Semi-government Orangaisations）报告（英文版）（20页）.pdf

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1、沙特阿拉伯的2030愿景蓝图为该国进行大规模国家转型提供了强有力的跳板，并为加强机构能力提供了新的动力。中国雄心勃勃的愿景不仅仅是简单的“追赶战略”，它的目标是在许多领域超越其他国家，成为国际标准的制定者。一个领导者而不是一个跟随者。因此，我们看到，在过去几年里，特别是在沙特的新兴行业，许多新领域、半政府实体正在建立，以支持各自的进展。这些实体在实现“愿景2030”中发挥着重要作用，包括pilf子公司、政府部门、愿景实现项目等。建立这些新实体是一项复杂、昂贵和耗时的工作，而且没有多少高管有这样的经验尤其是在规模庞大的情况下的目标。此外，国家转型的规模和紧迫性意味着，在第一时间把事情做好是至关重

2、要的。如果没有别的，本文将强调人员和组织议程将在多大程度上促成任何新实体及其授权的成功或失败。因此，本文的目的是从人和组织的角度提供一个组织建立生命周期的概述。我们基于在支持旗舰半政府实体建立过程中的广泛经验，专注于沙特阿拉伯王国。迈向组织成熟最终状态的旅程是一个不断演变的过程，包括几个阶段，每个阶段都有一组不同的挑战和优先级。这意味着方法必须是灵活的，以适应未来成熟阶段的需求，只有让领导者采用这个生命周期，他们才能更好地为组织未来的增长做准备。我们已经定义了组织建立生命周期的四个阶段，这四个阶段被分离到新实体运营模式的六个关键基础元素。我们发现，在各种成功的半政府组织中，灵活性和适应性是它们

3、之间普遍存在的两个核心主题。那些将这些有效地纳入其业务模式可能会成功地确立自己的地位，并为处理未来各阶段不断变化的优先事项做好更好的准备。当我们提到不同的维度时，这个论文详细介绍了我们在人和组织方面的经验教训议程。组织结构在实现战略和明确组织中的角色和责任方面起着重要的作用。在生命周期的早期阶段，尤其如此，在这里，个体之间的角色的不确定性和重复是很常见的。根据我们的经验，建议首先定义一个高层结构，然后在较低的级别上采用灵活的职位，即多面手职位而不是专家职位。随着高层领导的加入，组织结构的演进和定义就成为了一个合适的时机，以响应期望的战略和运营模式的要求。我们已经看到，在新的实体中，从一开始就将人力资源职能定位为战略合作伙伴是至关重要的，因为转变对角色的看法变得更具挑战性部门在后期的成熟阶段。考虑到人力资源职能在推动组织的增长和成熟方面的巨大负担，尤其是考虑到在KSA中建立的实体普遍存在的高期望和积极的时间表，这一点变得更加真实。