世界银行集团（WBG）：2021年西巴尔干地区经济：绿化复苏报告 （英文版）（116页）.pdf.pdf

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1、2021年，西巴尔干半岛六国正从2020年所有6个经济体都经历的由covid -19引发的衰退中加速复苏。经济复苏速度快于预期，该地区在2021年第二季度录得强劲增长，与第一季度的低迷表现形成对比(并在2021年春季定期经济报告中指出)。然而，尽管由于国内和外部需求的强劲，经济复苏的基础是广泛的，但它也很脆弱。国内市场重新开放，消费和游客数量恢复，以及有利的出口外部条件，都为经济复苏提供了支撑。由于感染率下降，该地区各国能够在春末和夏季放松国内和跨境流动限制。这使得国内消费和整个欧洲的旅游大幅反弹，在夏季旅游旺季增加了汇款和旅游流量。由于快速疫苗接种和财政刺激，发达经济体的强劲复苏也为该地区的

2、出口需求提供了可喜的提振。然而，来自劳动力市场的早期预警信号要求密切关注政策。2021年上半年，一些西巴尔干国家的劳动力参与率小幅上升，黑山仍未见改善。除了科索沃和北马其顿，大多数国家的失业率在2021年上半年都有所上升。而就业支持为应对大流行而实施的计划帮助减轻了covid -19对劳动力市场的影响，危机后的就业复苏不会容易。此外，经济衰退及其余波造成的失业对妇女和青年的影响更大，这可能会阻碍提高该地区长期低劳动力参与率的努力。以往危机的经验表明，长期的青年高失业率可能导致长期的劳动力伤疤。虽然接种疫苗的速度已经加快，但西巴尔干地区仍然落后于更发达的欧洲邻国。除科索沃和塞尔维亚外，西巴尔干地

3、区大多数国家的疫苗接种率低于总人口的40%。缺乏疫苗保护意味着，该地区在抵御正在发生的三角波或可能出现的新变种方面准备不足，整个地区的covid -19传染性和死亡率已经急剧上升。此外，与欧盟平均水平相比，西巴尔干地区的疫苗犹豫率似乎更高，这表明需要采取新的方法来达到有效抑制covid -19严重病例所需的疫苗接种水平。由于经济表现强劲，财政平衡已开始改善，但还需要进一步努力来补充缓冲。随着国内消费的加强，经济增长的复苏正在促进整个地区的税收增长，尤其是增值税税收。同样，在2020年的反周期激增之后，公共支出在2021年趋于平稳，这也有助于支出方面。因此，除波斯尼亚和黑塞哥维那外，所有国家预计2021年的财政赤字都将减少，平均赤字占gdp的比例同比下降2.7%。然而，所有的赤字西巴尔干地区的经济，比大流行前的趋势，和遗留除塞尔维亚和波斯尼亚和黑塞哥维那外，所有国家的公共债务都达到了历史最高水平。随着2019冠状病毒病(COVID-19)疫情的恢复，需要加大努力来调动和多样化收入来源，并精简支出计划，这反过来将有助于解决危机期间出现的财政脆弱性。