中华人民共和国商务部：2019-2020中国对外承包工程发展报告（177页）.pdf

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1、2019 年，我国对外承包工程行业面临的发展环境非常复杂。国际经济持续低迷，国际基础设施投资热度减弱，贸易保护主义有增无减，部分地区紧张局势频现，国际工程市场总体承受压力，现汇及融资项目减少，市场竞争进一步激烈。部分国家面临债务困境、违约风险加大等不确定因素，特别是拉美、非洲等多个市场面临经济低迷、政府换届、安全局势恶化等挑战，各类风险进一步凸显。业务发展所面临的信贷日趋收紧、融资渠道单一、融资成本高、审批流程长、资金出境难等困难日益突出，企业普遍反映“签约难、生效难、落地难”，业务发展压力增大。在行业发展面临诸多挑战和不确定性的大背景下，对外承包工程企业积极转变思维方式，加大国际业务投入，积

2、极防范各类风险，不断探索创新合作形式，推动业务转型升级，积极培育新的竞争优势，对外承包工程业务逆势取得了一定发展。主要体现在如下几个方面：对外承包工程业务规模总体保持增长。2019年，我国对外承包工程新签合同总份数 11932 份，新签合同额 2602.5 亿美元，同比增长 7.6%，在经历 2018 年业务下滑后，业务增速再次恢复;完成营业额 1729 亿美元，同比增长 2.3%，略高于 250 家ENR 上榜企业国际业务营业总额 1% 的增速。截至2019 年底，对外承包工程业务已累计实现完成营业额 1.76 万亿美元，新签合同额 2.58 万亿美元。企业积极推动业务模式创新，取得明显成效

3、。地铁、铁路、电站等领域项目通过投资拉动明显增多。如中国港湾等组成的中国企业联合体中标哥伦比亚地铁PPP 项目，与法国达飞码头公司、新加坡 Tolaram公司以 BOOT 模式签约投资建设尼日利亚莱基港项目，中国水电建设集团国际工程有限公司与英国 GCM联合开发的孟加拉国普尔巴里 2X1000MW 超超临界燃煤电站项目，北方国际投资建设孟加拉国博杜阿卡利 2X660MW 燃煤电站项目等。企业通过并购延伸产业链，发挥协同效应，向设计咨询、运营维护管理等高附加值领域扩展，如中建阿尔及利亚公司正式收购法国 BETOM 设计集团，中国铁建国际投资公司收购西班牙知名建筑企业Aldesa 公司等。多方合作

4、趋势加强。企业与通信、电力、冶金、化工、建材、农业、机械制造等生产与装备制造企业合作，不断开拓新的业务空间，打造业务发展新的增长点，如企业采取的交通基础设施与周边土地综合开发、房地产开发、资源换项目、农田基建和粮食加工相结合等方式。与发达国家企业的三方合作也日益增多，充分借助发达国家企业在设计与法律咨询服务、联营体投标、项目融资、企业并购等方面的专业优势，如葛洲坝国际与法国国际海水淡化公司 SIDEM、以及西班牙 IDOM 等企业，在阿联酋共同承接全球最大渗透膜海水淡化项目。同时，注重加强与项目所在国开展合作，注重属地化经营，对接当地发展需求，深度参与前期发展规划，提高投融资能力，加大与当地产业的融合。