印度国家研究院（NITI）：2021印度城市规划能力改革报告（英文版）（144页）.pdf

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1、城市化是发展的内在要素，往往是经济增长的主要动力。随着印度达到从农村社会向城市社会过渡的临界点，必须把重点放在确保社会各阶层都有最好的经济增长机会上。令人担忧的是，尽管投资巨大，我们的城市仍然面临许多与效率和可持续发展有关的挑战。在许多全球排名中，我们没有一个城市进入前50名。现在需要的是深刻而有见地的计划没有这些计划，无论是投资还是行动都不可能产生长期的解决方案。无计划的城市化可能导致严重的负面影响。城市就像有生命的有机体。对他们来说，经济和社会基础设施处于良好状态是非常重要的。通过采用空间规划工具，实现这一点的可能性是巨大的。我们必须重新思考，重新想象，重新建立印度城镇规划的目的和方法。人

2、类住区状况可能成为一场无声的流动危机。我们需要紧急而显著地提高目前中国城市规划的累积能力，以避免人类住区正面临的缓慢而无声的危机。该委员会专注于提出建议，这些建议在本质上能够起到催化作用，并能够消除印度城市规划能力价值链上的瓶颈。人力资源的缺乏已成为负责城市规划和设计的国家机制的主要瓶颈。与此同时，颇具讽刺意味的是，无论是在公共部门还是私营部门，中国对合格的城市规划者都缺乏足够的需求。在整个价值链中还观察到其他几个障碍其中大多数似乎是由于对“城市规划”及其效用本身缺乏认识。建议进行一系列重大改革以加强印度城市规划能力技术上、组织上和制度上。我赞扬尼泊尔国家学院特别秘书K. Rajeswara

3、Rao博士构想并推动了这一倡议，并成功地完成了它。我祝贺NITIAayog主任rakesh Desai，作为委员会召集人，他确保了有时限的行动。特别感谢高级助理Anshika Gupta女士的想法和见解。我们希望这份报告能激发对话和行动，从质量上提高城市规划能力。改革之路可能是漫长的。如果这个国家必须跟上新出现的时间需求，那么现在就是开始行动的时候。必须从这一努力开始一个新的行动阶段。我祝愿并支持所有部委、州政府和城市地方机构的成员，他们将成为落实这些建议的真正驱动力，在未来几年实现可持续和公平的增长。城市化是印度未来的关键。我们的城市只占全国土地的3%，但它们对GDP的贡献却高达60%。印度

4、人正迅速向前迈进，在未来几十年内实现一半城市化。这将为经济增长和全球竞争力带来巨大机遇。我们必须努力确保国家做好准备，应对如此大规模的城市转型，并将我们的城市从无计划的城市化和不受监管的建设活动中拯救出来。我们的城市规划机制没有跟上城市化和全球技术进步的步伐。城市地方机构面临着技术和训练有素的人力资源的严重短缺以及财政上的挑战。此外，规划质量差是实现城镇化真正经济潜力的一个巨大限制因素。多年来，中国见证了以汽车为中心的城市规划的扩张。然而，未来的城市流动性和城市生活需要在公共交通的基础上发展。城市需要非常紧凑和采用循环经济系统，以最大限度地减少他们对环境的负面影响。像新加坡这样的全球城市，是通过坚定的政治领导、专业的方法和明智的能力培养起来的。因此，重要的不仅仅是增加印度城市规划者的数量，同时也要确保规划质量的提高。