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1、自十三五开始,中央政府便不遗余力推动国内体育产业发展。期间,由国务院发表的体育产业政策有三项,包括举足轻重的关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见,俗称46 号文件。而国家体育总局与其他部委联合发布的产业规划有 12 个,其余涉及体育产业的政策文件更多不胜数。为配合46 号文件在全面落实,全国多个省市的地方政府按照自身情况与侧重点,推出更多针对性措施,例如吸引民营资本、赛事改制、加强体育产业监管等。在中央和地方政府多管齐下合力推动体育产业发展,根据国家统计局数字,2015 至 2019 年全国体育产业总规模的复合年增长率达到14.3%,明显高于 GDP 增长速度。2019 年全国体育产业总
2、规模达到 2.95 万亿人民币,非常接近十三五规划提出 2020 年达 3 万亿人民币的阶段性目标,相信即使在新冠肺炎疫情影响下,有望超额完成目标。2021 年为十四五开局之年,又是后疫情时代起点,全国体育产业总规模将会向 2025 年达到逾 5 万亿人民币的下一阶段目标进发。 2021 年 3 月,中央发表国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要,提出到 2035 年,中国要建构成体育强国,与文化、教育和人才并列 4 大强国目标。憧憬体育 十四五规划出台后,会有更多政策落地,推进整个产业发展。 中国国务院于 2021 年 8 月初印发全民健身计划(2021-2025 年
3、),以促进全民健身更高水平发展,满足群众健身和健康需求。事实上,今次计划为十三五时期同一政策延伸,在十三五基础上,更着重给予基层支持,强调标准化建设,以打造更高水平之全民健身公共服务体系。 整个计划提出五大目标和八大任务。计划目标到 2025 年,全民健身公共服务体系更加完善,人民群众体育健身更加便利,健身热情进一步提高,各运动项目参与人数持续提升,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(小区)三级公共健身设施和小区 15 分钟健身圈实现全覆盖,每千人拥有社会体育指导员 2.16 名,重申中国体育产业总规模达到 5 万亿元人民币。 八大任务方面,当中包括加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围等。