中国贸促会研究院：企业对外投资国别（地区）营商环境指南-法国2019（153页）.pdf

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1、创造就业岗位的投资支持法国出台了多项针对企业投资和创造就业的财政激励措施，分为国家、地方行政机构和半官方机构多个层次。政府对于投资项目的扶持数额可以根据该投资项目3年内的投资支出 (建筑、土地、设备 )，也可以根据投资所创造的工作岗位的成本( 预估 2 年的工资和企业分摊金 ) 而定。政府扶持也有很多形式，每种扶持形式需要符合特定的资格条件。获得扶持的投资项目必须在5年(大型企业)或3年(中小型企业)内保持在同一区域内经营。工业和服务企业补助 (PAT)。工业和服务企业补助针对所有规模企业实行补助，但仅限地方援助区 (AFR 区域 )。外商在法国建厂，可获得补助的条件是建造的工厂能创造至少 2

2、0 个永久性岗位且投资额不小于 300 万欧元。中小型企业 (PME) 进行扩张或拓展其经营，可获得补助的条件为创造至少20 个永久性工作岗位且增加 50% 的生产力，创造至少 40 个工作岗位且有 300 万欧元的投资，或投资额不少于 1000 万欧元。收购和振兴陷入困境的企业，可获得补助的条件为恢复至少 50 个永久性工作岗位并实现不少于 300 万欧元的投资 ( 不包含收购本身的投资额 )。工业免息贷款“未来投资”项目。该项补贴没有区域限制。对于中小型企业或中等规模企业用于增长和发展的资金，免息数额为 50 万欧元，投资额不小于 200 万欧元且在 24 个月内创造至少 10个工作岗位。

3、对于小微型企业、中小型企业和中等规模企业的杰出工业项目，免息数额上限为 200 万欧元，投资额不小于 500 万欧元且在 36 个月内创造至少 25 个工作岗位。企业税豁免。企业税豁免是针对某些特定区域的投资，在 5 至 7 年内减少缴税额度。地方政府提供扶持。主要包括：地方政府对有形固定资产收购的扶持。包括补助和免息贷款，具体条款和条件由地方政府制定。地方政府对不动产投资的扶持。包括补助、免息贷款、不动产购买价格宽减(土地和 / 或建筑物)。对于中小型企业，补助为物业市场价值的 10%，或市场价值的20%，但三种补助的总体不超过 20 万欧元。对于大型企业，补助为市场价值的 10% 且三种补

4、助的总体额度不超过 20 万欧元。具体条款和条件由地方政府制定。对不动产租赁扶持。主要是对土地或建筑物租赁费用减免，补助的总体额度不超过 20 万欧元。地方经济捐税 (CET) 豁免。仅针对地方援助区(AFR区域)，对地方经济捐税部分或全额豁免，豁免持续时间一般为 2 至 5 年，金额由地方政府规定。培训和招聘的资金支持竞争和就业税减免 (CICE)。竞争和就业税减免等同于不超过 2.5 倍法定最低工资 (SMIC) 的年度工资总额的 7%。(SMIC) 实行“零社会负担 URSSAF”政策;针对不超过 1.6 倍法定最低工资 (SMIC) 的社保分摊金的缴纳，雇主可享受“菲永”减免;针对不超

5、过3.5 倍法定最低工资 (SMIC) 的家庭补助分摊金可享受减免;针对在优先就业区 (BER)、军事重组区(ZRD) 和城市企业区 (ZFU) 的投资，雇主可在5 至 7 年内，享受社保分摊金减免。补助和可偿还的预付款。融入合同、学徒合同、专业培训合同、半工半读合同和未来就业合同(contrat davenir)为可享受补贴的劳动合同。另外，地方政府也有就业补助资金。员工培训补助。法国非常重视提高企业员工的技能。这反映在一系列支持企业培训活动的举措上。补助可承担部分培训费用，包括培训人员的费用、培训人员和受训人员的差旅费用、培训设备折旧费用、与培训相关的咨询费用、因员工参加培训课程离开工作岗

6、位产生的人员费用等。补助金额取决于培训类型、公司规模和公司所在地。法国对私营企业创新的扶持方式是“研发税收抵免”(CIR)。在法国本土，公司用于研发的年度开支的30%(在瓜德罗普、法属圭亚那、马提尼克、留尼汪和马约特地区，该比例为 50%) 可获得税收抵免。总体上限为1亿欧元，超过1亿欧元的部分，抵免比例为 5%。自 2013 年起，这项抵免政策延伸至对中小型企业的创新开销进行补助，抵免上限为40 万欧元。另外，公司如符合“新进创新型公司”(JEI)的资格，可以享受特别优待政