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1、近年来政府和国有企业集采成趋势,订单规模加大利好职业装头部企业。随着社会主义市场经济的发展,集中采购逐渐成为政府部门和大型国有企业的共识。集中采购的优势主要包括两个方面:一是节约成本提高效率,二是预防权力滥用产生腐败。政府:2015年1月,中华人民共和国政府采购法实施条例出台,国务院办公厅随即印发通知,要求2017年6月底前,在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化。此外,财政部于2019年底制定地方政府集中采购指引,逐步统一省域范围集中采购目录。该指引不仅提高了采购集中度、形成采购规模,还保留了各地灵活调整的权利,有利于发
2、挥集中采购制度优势。央企:国资委近年召开央企采购管理提升专题培训,要求央企加大集中采购力度。根据国务院国资委新闻中心提供的数据,2012年,开展集中采购的央企不足20%;2015-2018年期间,集中采购率平均值由68.8%提升至87.2%。其中,电力电网、石油石化、电信、航运企业集中采购率均达95%以上,装备制造、建筑企业集中采购率绝大多数达90%以上,军工企业集中采购率绝大多数达80%以上。 2015-2018年,通过集中采购节约金额约占央企同期利润总额的1/4左右,降本增效成果显著。国企: 2018年2月,财政部印发国有金融企业集中采购管理暂行规定,完善了此前对国有金融企业集中采购的相关
3、规定。相比于其他金融机构,银行由于存在总分支多个采购管理层级,且采购需求呈现年度化、分散化、多样化的特点,新规对国有商业银行更具有适用性。大型国有商业银行如农业银行根据上述规定,规范了自身集中采购行为。在制度体系建设上,农行根据监管规定和经营情况不断完善制度。在采购权限设置上,农行实施分类分级管理,将项目按照个性化程度分别授权总分支行采购。在业务流程上,农行积极推进流程标准化的建设,提高采购质量和效率。在信息化建设上,农行加快推动电子化采购平台建设。我们认为,随着近年来反腐倡廉的进行,各地纷纷推行“阳光采购”,即公开、透明、科学地获取所需物资、产品、服务。目前政府和央企的集采率已大幅提升,预计国企也会进一步跟进落实,确保采购的规范与透明。对于公司而言,职业装的客户大部分来源于金融、烟草、通信电力等国有企业,其中75%源于商业银行,国企尤其是国有金融企业集采率的提升将会使得原有分散采购的订单规模增大,小企业因产能、供应链的不足而无法及时交付大额订单,而头部职业装企业将受益,行业马太效应显现。