国际食物政策研究所（IFPRI）：2021中国与全球食物政策报告（74页）.pdf

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1、洲及加勒比区域有近 4800 万人处在饥饿当中 , 占该区域总人口的 7.4%;非洲有超过 2.5 亿人生活在饥饿之中，占该区域总人口的 19.1%，同时，非洲面临饥饿的人口数量增长速度快于世界其他区域。新冠肺炎疫情的大流行更使得全球食物和营养安全雪上加霜。 一项初步评估表明 , 新冠肺炎疫情的大流行可能导致全世界饥饿人数在 2020 年新增 8300 万至 1.32 亿(FAO 等，2020)。疫情自 2020 年秋冬季开始在全球出现了反复，各国严格的疫情防控政策也将被延续，这意味着全球食物和营养安全面临更大的不确定性。根据国际食物政策研究所发布的2021 全球食物政策报告(IFPRI，20

2、21)，新冠肺炎对食物系统的各个环节造成了影响。由于隔离和边境关闭，市场、供应链和贸易受到波及。食物流通渠道可能因运输中断和更加严格的检疫措施而受阻，造成运输成本和贸易成本增加、效率降低。一些国家为保障国内食物供应而采取限制出口的行为，不但影响依赖于粮食进口的国家进口粮食，也不利于依赖于出口初级农产品的低收入发展中国家出口农产品。封锁措施带来的经济影响使居民收入和购买力下降，居民获得充足的营养食物变得更加困难。首先，新冠大流行导致工作岗位丧失或工作时间减少，带来经济损失和贫困的增加，导致低收入群体对食物的购买力下降，冲击其食物安全和营养保障。全球模型预测显示，全球经济每放缓一个百分点，贫困人口数量就会增加 2%-3%，即增加约1400 万-2300 万人，人们的实际收入将减少，用于购买食物的开支也会随之降低，并且会在消费上做出相应的调整。收入越少，这种效应就越强，也意味着穷人的生活将更加艰难，特别是对小农户、农民工等弱势群体带来的冲击尤为严重 ( 陈志钢等 , 2020;司伟等，2020)。疫情也将冲击海外劳工的收入，海外劳工汇款是发展中国家和许多低收入人群的生命线，并且主要用于购买食品，因此海外劳工汇款的下降将直接影响这部分人群的食物与营养安全。