九洲集团：2021年年度报告.PDF

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1、哈尔滨九洲集团股份有限公司 2021 年年度报告全文1哈尔滨九洲集团股份有限公司哈尔滨九洲集团股份有限公司2021 年年度报告年年度报告2022-0452022 年年 04 月月哈尔滨九洲集团股份有限公司 2021 年年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。公司负责人李寅公司

2、负责人李寅、主管会计工作负责人李斌及会计机构负责人主管会计工作负责人李斌及会计机构负责人(会计主管人会计主管人员员)刘振新声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。刘振新声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。公司是否需要遵守特殊行业的披露要求公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是是1 1、可再生能源电价补贴滞后风险、可再生能源电价补贴滞后风险根据相关规定，行业发展前期，我国对风力发电、太阳能发电、生物质发电实行基于固定电价下的补贴政策，可再生能源电价补贴部分需要由财政部从可再生能源电价附加补助

3、资金中拨付至电网公司，再由电网公司与发电企业结算。近年来，我国可再生能源发电项目发展迅速，可再生能源电价附加补助资金收入远不能满足行业发展需要，补贴资金缺口持续增加，国家发放可再生能源补贴的时间不断滞后，若此情况得不到改善，将会影响发电企业的现金流，进而对实际的投资效益产生不利影响。2020 年 1 月，关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见可再生能源电价附加资金管理办法先后印发，国家对存量项目的补贴发放机制进行了调整，不再发布可再生能源发电项目补助目录，符合条件的存量项目均纳入补贴清单，按合理利用小时数核定中央财哈尔滨九洲集团股份有限公司 2021 年年度报告全文3政补贴额度。光伏扶贫

4、、自然人分布式、参与绿色电力证书交易、自愿转为平价项目等项目可优先兑付补助资金，其他存量项目由电网企业按照相同比例统一兑付。随着符合条件的存量项目陆续纳入补贴清单，未来补助资金拨付速度、拨付比例等情况存在一定的不确定性。2 2、行业政策变动风险、行业政策变动风险我国新能源发电行业近年来的高速发展，很大程度上受益于国家在政策、法规及激励措施方面的支持。如果国家支持新能源行业的相关政策发生变化，可能对公司的经营业绩带来不利影响。2020 年，财政部、发展改革委、国家能源局发布了 关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见（财建20204号）、关于有关事项的补充通知（财建2020426 号），明确

5、了各类可再生能源发电项目全生命周期合理利用小时数的数值和补贴的计算方式。未超过项目全生命周期合理利用小时数时，按项目当年实际发电量给予补贴。超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿色电力证书准许参与绿证交易。风电、光伏发电项目自并网之日起满 20 年后，生物质发电项目自并网之日起满 15 年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。自 2021 年 1 月 1 日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易，

6、企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。但截至目前，上述配额制下的全面绿证交易政策尚未出台，绿证交易未形成有效的需求市场，新能源发电项目在全生命周期合理利用小时数用完后，存在绿证交易金额低于补贴金额，甚至无哈尔滨九洲集团股份有限公司 2021 年年度报告全文4绿证交易，项目收益下降的风险。3 3、生物质发电项目运营风险、生物质发电项目运营风险根据关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见（财建20204号）、关于有关事项的补充通知（财建2020426 号），生物质发电项目全生命周期合理利用小时数82500 小时用完后，或者并网满 15 年后，项目所发电量不再享受中央财政补贴资金。上述合理利