全球发展中心（CGD）：中巴经济走廊及其对巴基斯坦经济的影响（英文版）（27页）.pdf

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1、中国的海外投资项目，特别是在“一带一路”倡议下，正在受到学术界和政策界的广泛审查。然而，没有足够的经验证据来评估其影响。本文采用差异中的方法和世界银行编制的一对新的政府支出和经济活动数据集，考察了中巴经济走廊对巴基斯坦的局部影响。研究发现，2013年CPEC的宣布伴随着CPEC地区政府支出的不成比例增长。然而，在最初宣布后的六年里，CPEC并没有直接促进沿途地区经济活动的显著增长。在过去十年中，对中国资本流入发展中国家的分析急剧增加，但中国国内和国外资本流动的特点之间存在着持续的脱节。在中国，官方媒体一贯强调中国对发展中国家的贷款和投资对发展的影响。在美国，有关中国资本外流的学术和媒体讨论往往

2、强调其债务和地缘战略影响，往往忽略了这些资本外流对受援国支出、基础设施和经济活动的地面影响。这种脱节在巴基斯坦最为普遍。自从中国第一次宣布中巴经济走廊(CPEC)一项620亿美元的基础设施投资计划，旨在将中国西部与巴基斯坦港口城市瓜达尔连接起来以来，中国媒体一直将该项目称为“巴基斯坦增长的基石”。1但尽管外部分析人士提出了不少建议在谴责中国在巴基斯坦基础设施上的大规模支出对地缘战略的影响的文献中，中国关于这一支出对经济影响的说法基本上没有得到审查。这项研究，委托CGD和作者大卫兰德里博士，试图解决这一差距的文献。Landry博士对世界银行的两个新数据集采用了差异中的差异方法，对CPEC的宣布如

3、何影响巴基斯坦在次国家一级的支出和经济活动进行了描述性分析。作者发现，尽管巴基斯坦政府在2013年宣布该项目后，在CPEC邻近地区的支出明显增加，但迄今为止，这些支出中几乎没有导致经济活动的增长。这些发现提出了几个关键问题，需要在未来几年进一步分析。为什么中国宣布建设基础设施会引发巴基斯坦政府国内消费习惯的转变?在巴基斯坦政府支出发生这种变化之后，非CPEC邻近地区的情况如何?为什么巴基斯坦和中国政府增加投资的前景未能在CPEC邻近地区产生经济活动收益?虽然这项研究只提供了中国对外发展举措的局部效应的一瞥，但它提供了一个新的模型，用以研究中国发展金融在次国家一级对受援国的影响。此外，它还提供了一个框架，让人们了解中国自己对国际发展的看法，重点是中国发展支出的实际接受者，而不是其地缘政治背景。