全球能源监测&能源与清洁空气中心：繁荣与衰落2021-追踪全球燃煤电厂开发（22页）.pdf

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1、2018年，政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布了1.5摄氏度特别报告后，全球能源监测和绿色和平组织根据联合国巴黎气候协定，制定了煤电淘汰路径，与将全球变暖控制在1.5摄氏度的IPCC情景下的燃煤发电计划相符。两年半后，除中国外，经合组织国家和非经合组织国家在根据1.5摄氏度路径制定煤电退役和重建计划方面都有些许进展。图9根据已宣布的国家老旧电厂淘汰和常规退役情况，以及未来10年在建和计划上网装机容量，分析了这些地区的预期煤电产能。2虽然中国以外地区都稍有进展，但与1.5摄氏度路径（虚线）所要求的削减规模仍有较大差距。 2018年底（中间图表紫色实线），经合组织的煤电装机容量为6

2、70吉瓦，预计到2030年将降至523吉瓦。到2020年底（蓝色实线），在经合组织国家和运营商逐步淘汰煤电决定的影响下，2030年煤电装机容量预计将下降74吉瓦，降至449吉瓦。虽然煤电装机容量明显减少，但1.5度路径要求经合组织国家在2030年前完全淘汰煤电。2030年煤电装机容量最大的经合组织国家包括美国、土耳其、日本、韩国、波兰、德国和澳大利亚。其中，土耳其和日本仍计划进行大型煤电扩张。与2018年相比，2030年非经合组织国家（不含中国，右图）预计煤电装机容量将下降29吉瓦，其中降幅最大的是印度（18吉瓦）、埃及（13吉瓦）和越南（3.5吉瓦）不过，一旦越南敲定最新能源计划，未来装机容

3、量还将进一步下降。值得注意的是，非洲和中东地区的预期装机容量下降了24吉瓦，以埃及和阿联酋（3吉瓦）为首。增幅最大的是印度尼西亚（10吉瓦）和孟加拉国（8.0吉瓦），不过预计今年两国装机容量将有所降低。 2018年以来，中国启动或重启了一些新的煤电项目（左图），意味着中国煤电装机容量至少将增加112吉瓦，远远抵消了世界其他地区的煤电下降规模。因此，与两年半前相比，全球作为一个整体并未接近1.5度路径目标。从全球范围来看，如果所有规划新建项目都能落地，同时退役速度不再继续加速，则到2030年预计煤电装机容量将接近2400吉瓦，而符合IPCC1.5度路径的装机容量为1100吉瓦。因此，还需取消或退役 1350吉瓦才能符合1.5度路径下的排放预算。经合组织的排放预算总计为450吉瓦，中国为500 吉瓦，世界其他地区为400吉瓦。同样，联合国近期报告发现，按照目前各国根据巴黎协议做出的承诺，未来十年内减排将不会超过2.1%，而美国和中国等主要排放国仍需提交最新承诺，原定提交期限是2020年。