城市进化论：10组数据读懂七普数据之变（17页）.pdf

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1、人口的年龄构成不仅反映人口的再生产状况，也反映社会的发展、变动情况。从总量上看，“七普”与“六普”相比，也就是说与 2010年相比，16 至 59 岁劳动年龄人口减少 4000 多万人。尽管劳动年龄人口减少，但中国劳动力资源的绝对量依然还是较大。宁吉喆表示，普查结果显示，我国 16-59 岁劳动年龄人口为 8.8 亿，劳动力资源仍然充沛。分省份来看，15-59 岁人口比重在 65%以上的省份有 13 个，排名前三的是广东、北京和浙江；在 60%-65%之间的省份有 15 个；在 60%以下的省份有 3 个，分别是河北、广西以及河南，这当中，河南占比最低，仅为 58.79%。根据联合国定义，一个

2、国家或地区 65 岁及以上人口占比超过 7%，意味着进入老龄化社会；达到 14%，为深度老龄化；超过 20%，则进入超老龄化社会。过去十年间，我国人口老龄化程度进一步加深，2020 年 60 岁及以上人口比重为 18.70%，其中 65 岁及以上人口比重达到 13.50%；与 2010年相比，分别上升 5.44、4.63 个百分点。分省份来看，2010 年，全国 65 岁及以上人口占比最高的是重庆，为 11.72%。广东、西藏、青海、宁夏、新疆 5 省尚未进入老龄化。而到 2020 年，除西藏以外，其余 30 个省份均已进入老龄化，辽宁、重庆、四川、上海、江苏、吉林、黑龙江、山东、安徽、湖南、

3、天津及湖北等 12 个省份，更是在过去 10 年间集体迈入深度老龄化。人口抚养比也称人口负担系数，指非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。根据“0-14 岁、15-64 岁、65 岁及以上”三个年龄段计算抚养比，可以反映出劳动人口“上养老、下育幼”的负担。比例越高，代表劳动人口压力越大。从全国来看，总抚养比从 2010 年的 34.28%提高到 2020 年 45.88%，这意味着 100 名劳动年龄人口负担的儿童、老年人从 34.28 人增加到 45.88 人。其中，少儿抚养比从 22.3%上升到 26.19%，老年抚养比从 11.98%上升到 19.69%。具体看各省份，根据七人普数据计算可知，河南、广西、贵州、湖南、安徽、河北、山东、江西、四川、重庆总抚养比位列前十。除河北、山东外，均为中西部省份。在养老负担方面，重庆、四川、辽宁的老年抚养比分别是 25.49%、25.28%和 24.38%，排名前三，相当于 4 个劳动年龄人口就要负担 1 名 65 岁及以上的老年人。论儿童抚养比，贵州、广西、河南、西藏、江西等 5 个省份儿童抚养比都在 33%以上，3 个劳动人口抚养 1 个儿童，也算是“甜蜜的负担”了。