联合国：通过发展生产能力有动力地实现毕业（英文版）（67页）.pdf

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1、最不发达国家为达到毕业资格标准所走的发展道路对它们毕业后面临的挑战和脆弱性以及它们可以利用的解决这些挑战和脆弱性的手段具有重要影响。推动最不发达国家实现毕业的动力也影响到它们在毕业方面的表现。贸发会议认为，一个国家的发展进程在毕业后将无限期地继续下去，其随后的成功在很大程度上取决于它在毕业期间能够建立的基础。因此，如何毕业与何时毕业同等重要。在大多数情况下，各国在毕业后所面临的挑战是它们毕业前所面临挑战的延续。在毕业前的一段时间里，他们经济的弱点和障碍，例如。不发达的生产能力、缺乏有活力的企业和基础设施、有限的技术能力以及幼稚或脆弱的机构将在毕业后继续存在。生产能力的定义是：一个国家需要以有效

2、和有竞争力的方式生产和提供越来越先进的商品和服务的各种能力、资源、技能、基础设施、技术能力、机构和知识体系。如果这些生产能力的基本要素中的一部分或全部在毕业前得不到发展，毕业后的可持续发展之路极有可能崎岖不平，充满陷阱。即将毕业的最不发达国家需要一项新的战略，使它们能够在可持续的基础上实现毕业，并有一个可持续发展的经济和发展基础，即“有动力毕业”。这一毕业战略的关键特点是将毕业前和毕业后的发展过程衔接起来，以创造可持续的毕业和毕业后发展轨迹的连续性。为此，本文提出了对现行毕业策略概念化的两个关键性调整，即：一是对毕业策略概念化的调整。引入一个政策框架，帮助调整毕业战略的目标和战略方向;还有我。战略实施的新时间表。这可以通过将平稳过渡战略从目前狭隘的角度转变为利用国际支助机制的短期毕业后计划来实现，纳入“长期”和基础广泛的战略，扩大毕业国家的生产能力，以期实现“有动力毕业”。该文件建议最不发达国家采取一项基于三个重要因素的有动力毕业战略：扩大生产能力;促进结构转型;赶上ODC。基于这一框架的战略的出发点是发展生产能力，这既决定了一个国家能够实现的结构转型的深度，也决定了追赶的前景。