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1、我国在第三方工程评估等业务出现之前,委托单位主要通过落实五方责任主体职责来把控建设质量和安全。工程项目五方责任主体包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位,根据建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例,工程项目五方责任主体对建设工程的质量和安全承担相应责任。建设单位通过事前合同约定、事中持续监督、事后履约评价等方式对工程项目五方责任主体职责进行落实,从而达到对建设工程质量和安全风险把控的目的。建设行政主管部门通过制定、执行工程建设相关政策,并对项目五方责任主体进行监管等方式对管辖范围内的工程项目进行监督和检查,对工程质量及安全风险进行把控。2000 年后随着国内地产快速增长,
2、龙头地产公司开始引入海外技术推动第三方工程评估发展。工程评估行业自 60 年代以来在新加坡、中国香港等地出现,主要因当地政府为解决住宅需求而大量新建公共住宅,但未注重住宅质量,致使工程屡屡出现质量问题、后期维护费用大幅增加。为解决该问题,新加坡和中国香港分别出台了 CONQUAS、PASS建筑工程评价体系。2000 年之后我国房地产行业快速发展,一批业内领先的房地产企业开始自发引进并委托境外专业的工程管理咨询机构,对工程质量与安全风险开展第三方评估咨询工作,如 2008 年起,万科集团在整合以往工程巡检经验的基础上,再结合工程风险的评价标准,初步整合成一套本土特色的“建筑工程实测实量及风险评估
3、体系”。我国近年来持续陆续出台政策推动第三方机构参与工程质量安全监管。2017 年 2 月国务院发布的国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见指出,政府可采取购一步鼓励政府引入第三方专业机构参与工程质量安全监管。第三方工程评估市场每年潜在市场规模达 230 亿元。第三方工程评估服务于各类正在施工的和建成的建筑物,其中新增建筑物工程评估需求一般更高,根据我们草根调研分析,平均每平米收费约 1 元,并假设渗透率约 80%;建成的建筑物工程评估(老旧小区改造评估等)需求稍低,平均每平米收费约 0.46 元,并假设渗透率约 30%;批量精装修工程评估平均每平米收费约 5 元,并假设渗透率约 30%。据此我们可以测算出我国第三方工程评估每年服务于增量市场的需求约 120 亿元,服务于存量市场的需求约 80 亿元,服务于批量精装修市场的需求约 30 亿元,合计约 230 亿元。