欧盟委员会：为报告和监测欧洲在地平线欧洲的伙伴关系建立了一个健全和协调的框架（英文版）（132页）.pdf

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1、该专家组的成立是为了支持战略协调进程欧盟研究与创新(R&I)伙伴关系的新治理框架。该小组正在研究与执行这一进程有关的问题，并支持改进新伙伴关系政策和格局战略讨论的证据基础。这是作为专家组主要可交付成果编写的三份报告中的第一份。第一份中期报告旨在支持欧洲伙伴关系和欧盟委员会开始开发其监测和报告系统，同时将在第二份中期报告(预计2022年初)的背景下继续工作，并在最终报告(预计2022年6月)中定稿。伙伴关系并不是欧盟研究和创新政策的新元素。多年来，将欧盟委员会、成员国、公共和私人合作伙伴聚集在一起，建立临界质量，调整研究与创新(R&I)战略，一直是欧洲研究领域和欧盟研究与创新框架

2、计划的一个重要组成部分。地平线2020中期评估(欧盟研究与创新框架计划2014-2020)和拉米报告(欧盟研究与创新计划影响最大化独立高级别小组的报告，结论是，下一代伙伴关系需要在落实欧盟政策优先事项方面发挥更大的作用和影响，在实施过程中更加透明，对新来者开放，并确保欧盟研究和创新伙伴关系之间以及伙伴关系与框架计划之间的战略和连贯性。应欧洲议会和成员国的要求，并借鉴“地平线2020”中期评估的经验教训，进行了重大改革，使工具组合合理化，使伙伴关系更加连贯、开放和具有战略意义。Horizon Europe在新一代欧洲伙伴关系的整个生命周期中推出了一套连贯的标准，包括选择、实施、监测、评估和逐步淘

3、汰。通过采用战略性和系统性的方法，欧洲伙伴关系有望产生更大的政策影响，并有助于实现欧盟的政策目标，即建设一个绿色、数字化和富有弹性的欧洲，包括在全欧盟范围内实现联合国可持续发展目标(SDG)。伙伴关系需要通过制定到2030年要实现的明确目标、加强伙伴关系的承诺以及与其他相关举措建立协作关系，以确保有效的协同作用，从而增强其雄心壮志。新一代的欧洲伙伴关系预计将涉及公共、私营和第三部门的范围更广的伙伴关系，这些伙伴关系与实现这些目标有关，无论形式如何。因此，在Horizon Europe下，新欧洲伙伴关系的基本原理超出了创造临界质量和杠杆作用的范围，因为它们预计将有助于整个欧盟向可持续性过渡，并推动数字化转型。它们将成为应对经济和社会深刻变革的重要工具，并在全球挑战和世界市场深刻变化的时代获得更大的弹性和欧洲竞争力。