自2009年国家电网开始部署使用智能电表，我国智能电表发展主要经历了四个阶段。 1)智能电表大规模铺设阶段(2009-2015)：智能电网规划开始实施，国家电网智能电表招标金额逐年上涨，智能电表行业进入快速发展期。2010-2015年国家电网智能电表招标数量约7000万只/年，整体招标金额(智能电表与信息采集装置)约170亿元/年，维持在较高水平。2)智能电表全覆盖目标接近完成，招标下滑阶段(2016-2017)：国网用户覆盖率全面提升，智能电表招标下降，进入行业调整期。根据国网社会责任报告，2016年国家电网累计实现用户采集4.1亿户，采集覆盖率达到95%，智能电表招标量开始下滑;2017年国家电网智能电表覆盖率达99.03%，招标量下滑至3700万只。3)旧表更换周期到来，需求回暖阶段(2018-2019)：智能电表工作周期一般为6-8年，2018年起2010年开始大规模铺设的电表产品陆续进入集中更换期，国家电网智能电表招标量显著回暖，增速回归较高水平。4)电表标准过渡，招标波动阶段(2020-)：2020年国网电表招标量同比下滑29%至5210万只，主要由于疫情影响、国网人事变动、电表新标准处于过渡期等因素。随着2020年8月电表新标准落地，叠加疫情缓解带来积压更换需求的释放，2021年智能电表需求有望加速回暖。
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