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欧盟委员会：2021年警报机制报告：对塞浦路斯进行审查（英文版）（27页）.pdf

上传人： 云闲 编号：39528 2021-06-08 27页 1.01MB

1、2021年警报机制报告的结论是，应对塞浦路斯进行深入审查，以进一步审查不平衡的持续存在或消除情况。2020年2月，根据宏观经济失衡程序下的上一年度监督周期，委员会确定了塞浦路斯的“过度宏观经济失衡”。这些过度失衡与不良贷款比例非常高有关，在温和的潜在增长背景下，不良贷款给金融部门和私营部门、政府和外债带来了沉重负担。分析表明，这些漏洞仍然存在。应当指出，今年对塞浦路斯进行的深入审查(IDR)中脆弱性评估的背景与去年明显不同。此外，COVID-19大流行的演变、复苏的力度以及危机可能带来的结构性影响，都仍然存在高度的不确定性，需要谨慎评估。总的来说，过去一年的政策行动侧重于缓冲COVID-19冲

2、击的影响和促进复苏。这增加了债务，但应支持中期调整。展望未来，复苏和复原计划为解决失衡、投资和改革需求提供了机会。IDR分析的主要观察结果和发现如下：本IDR是根据2021年春季预测发布的，该预测预计随着COVID-19危机的缓解，塞浦路斯的经济活动将会复苏。在2020年急剧下降5.1%之后，预计今年和明年的实际GDP将分别增长3.1%和3.8%，从而使经济在2022年恢复到大流行前的水平。外债居高不下，经常账户严重恶化。负的国际净头寸(NIIP)从2019年占GDP的-122%恶化到2020年的-141%。不包括特殊目的实体(SPE)，它在2020年占GDP的-52%，略高于基本和审慎基准。由于预计2021年和2022年的经常账户赤字分别占GDP的11%和9%左右，未来NIIP(标准和不包括SPE)可能会恶化。国际旅游业的复苏速度比预计的要快，以及政府迅速恢复到大流行前的净贷款状况，可能有助于缓解这种事态发展。

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根据报告的内容，本文主要内容如下： 1. 2020年，塞浦路斯经济受到COVID-19疫情冲击，实际GDP下降5.1%，但低于欧盟平均水平（下降6.2%）。2021年预计GDP增长3.1%，2022年增长3.8%，有望在2022年恢复至疫情前水平。 2. 2020年，塞浦路斯经常账户赤字恶化至GDP的11.9%,主要原因是旅游收入大幅下降。2021年和2022年预计赤字分别为GDP的11%和9%。 3. 2020年，公共债务占GDP的比例上升至118%,但预计2021年将降至112%,2022年进一步降至107%。 4. 2020年，私人部门债务占GDP的比例上升至267%,高于审慎阈值129%和基本基准249%,是欧盟中最高的之一。 5. 非执行贷款在银行部门的减少主要通过销售和注销实现，2020年底降至GDP的17.7%。 6. 塞浦路斯净国际投资头寸(NIIP)继续恶化，2020年底降至GDP的-141%,主要原因是经常账户赤字扩大。 7. 塞浦路斯面临的主要风险包括外部失衡、高公共和私人部门债务以及非执行贷款的解决。
塞浦路斯国际投资净头寸为何持续恶化？ 塞浦路斯政府债务比率为何在2020年大幅上升？ 塞浦路斯私人部门债务比率为何在2020年停止下降？
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