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1、根据1974年美国贸易法第301条,这些做法是特朗普总统时期实施的关税(平均20%)覆盖中国对美出口三分之二的正当理由。中国拒绝了这些指控,并对美国提起了世界贸易组织(wto)的诉讼。中国也采取了报复措施,提高了美国大部分进口商品的关税。尽管来自美国消费者团体和商业协会的强大压力,包括数千家公司的诉讼,但还没有迹象表明拜登政府打算取消这些关税。与此同时,对欧盟公司歧视的指控也是可能妨碍批准2020年12月中欧投资全面协定(EU-China Comprehensive Agreement on Investment,CAI)的问题之一欧洲议会在2021年5月投票决定冻结批准程序。但中国在多大程度
2、上歧视外国公司呢?中国的歧视比其他国家更严重吗?根据美国、欧洲和日本贸易协会对公司进行的调查(尽管日本位于中国东部,但我们将其简称为“西方”)我们强调了中国政策中最令在华运营的外国公司担忧的方面,尤其是法律法规的歧视和执行不均。然而,我们也记录了外国公司对留在中国并扩大其足迹的极大兴趣。根据国际组织编制的广泛使用的指标,我们随后表明,虽然中国的商业环境在大多数方面不如发达国家,但与其他发展水平相似的大型经济体并不格格不入,事实上通常排名更为有利。在一些重要领域,包括保护知识产权、执行合同和自由投资制造业,中国的政策和制度领先于同行,甚至领先于一些经合组织成员国。然而,中国在服务业投资的自由度(尽管近年来有了很大的改善)和法律法规的执行方面,与一些发展水平相似的国家相比,排名也不太有利,甚至比不上这些国家。