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Oxera：英国财政部2020年绿皮书更新有什么新内容？（英文版）（5页）.pdf

上传人：云闲编号：38909 2020-12-01 PDF PDF 5页 184.85KB

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英国财政部(HMT)已经审查了绿皮书，上一次更新是在2018年，以评估是否需要做出任何改变。本说明提供了HMT在本次审查中发现的高水平总结，以及由此引起的任何变化。最有趣和最重要的变化是在商业案例中更强调战略案例(相对于效益成本比(BCR);基于地点的分析对推动“levellingup”议程的重要性日益增加;以及宣布卫生部将委托审查是否应引入新的环境社会贴现率。建议方案的含义是：1.申请人需要付出更大的努力，创造良好的战略案例;2.当有强有力的战略案例支持他们试图获得资助的干预措施时，申请人可能不需要太关心BCR的准确价值;3.已向申请人提供了一些额外的“现成”方法，如就业乘数，以使其影响评估更加具体，尽管可能需要根据当地情况调整这些方法;4.与脱碳有关的组织可能希望考虑参与即将进行的政府审查，制定新的环境社会折现率，因为如果这低于当前的社会折现率，环境干预将更容易获得政府批准。

根据报告的内容，本文主要概括了2020年对《绿皮书》的更新，包括以下几个关键点： 1. 更新强调了经济案例中的战略元素，要求申请者创建更坚实的战略案例，并将其与政府目标联系起来。 2. 更新增加了对地点分析的重视，以帮助推动“平衡发展”议程。新版本提供了新的方法，如就业乘数，以使影响评估更具地点相关性。 3. 更新对环境项目进行了评估，强调了环境影响的评估工具，并承诺对环境社会折现率进行审查。 4. 更新提供了评估转型影响的指导，因为旧的方法可能低估了转型项目的收益。 5. 政府承诺对内部商业案例开发过程进行调整，以实施《绿皮书》的更新结果。 6. 政府将支持高级负责官员在干预评估中，由对特定领域政策目标有深入了解的人员提供帮助，以减少对不同干预措施的BCR的过度关注。 7. 政府将引入新的培训，以帮助实施《绿皮书》的审查结果，特别是帮助评估者更多地关注战略案例，而不是BCR。 8. 政府将要求所有政府部门和机构公布大型基础设施项目的成本和收益。

2020年《绿皮书》更新了哪些重要内容？《绿皮书》如何强调经济案例的战略方面？《绿皮书》如何处理环境项目的影响评估？

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