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1、2.2 政策引导保驾护航,固废焚烧处理进入增长期政策引导保驾护航,垃圾焚烧处理日益成为主流固废处理方式。当前,主要的生活垃圾处理方式包括填埋处理和焚烧处理方式,堆肥处理方式由于其固有的气味重,危险系数高等原因,逐渐退出历史舞台,2010 年后国家统计局不再单独公布堆肥处理相关数据。截至 2018 年底,垃圾填埋处理是我国最主要的垃圾处理方式,约占垃圾处理总量的 53%,填埋处理方式具有工艺简单,运营费用相对较低的优点,但是随着垃圾产量的增加,填埋厂容量逐渐见顶,厂区运营寿命有限;新设址受土地资源紧张和邻避效应制约,另外填埋厂区需严格防渗,一旦处理不当易造成地表水和地下水污染。种种原因导致填埋处
2、理不再是垃圾处理最优方案。垃圾焚烧方式2018年末占比约47%,具有建设用地小,无害化程度高,附加发电价值大等特点,其产生的经济效益,污染控制和可持续性均优于填埋处理方式,因此占比逐渐增加,日益成为主流固废处理方式。垃圾填埋处理量见顶,焚烧处理量增幅明显,“十三五”规划目标预期顺利达成。 “十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划指出,2020年末我国垃圾焚烧处理量将超过垃圾填埋处理量,占比达到 54%,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的 50%以上,其中东部地区达到60%以上。根据 2019中国统计年鉴,截至 2018 年末我国垃圾填埋处理量为 11,706.02 万吨,同比下滑 2.75%,垃圾填埋处理量逐渐见顶;垃圾焚烧处理量为 10,184.92万吨,同比上升20.34%。自 2003年有数据公布以来,垃圾填埋处理量年均增速为 4.10%,垃圾填埋处理量年均增速为24.74%,垃圾焚烧处理量将超过垃圾填埋处理量,成为我国最主要的垃圾处理方式。三部委在今年印发得城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案中提出要大力提升垃圾焚烧处理能力,生活垃圾日清运量超过 300 吨的地区,到 2023 年基本实现原生生活垃圾“零填埋”;焚烧替代填埋趋势确定,后续产能提升空间大。