联合国：全球新冠疫情和人道主义援助报告（英文版）（31页）.pdf

上传人：云闲

编号：34332

2021-04-20

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1、COVID-19大流行从根本上改变了世界。截至2021年2月，全球报告的病例超过1.03亿，全球死亡人数超过220万，这是自1918年西班牙流感以来最致命的大流行。它以多种方式扰乱了社会：在最初的几个月中，有超过4亿个工作岗位流失，普遍的粮食不安全状况，国家和地方封锁，医院不堪重负，教育减少或推迟，旅行几乎停滞不前。大流行对接受人道主义援助的脆弱人群产生了特别严重的影响。收入的广泛流失，汇款的大量减少以及使用社会安全网的渠道有限，加在一起使许多人陷入困境，同时使许多已经获得援助的条件更加恶化。3与此同时，国际组织不得不缩减规模在管理旅行和检疫限制时，在外地工作的国际工作人员的数量，这通

2、常给当地合作伙伴和常驻工作人员带来更大的负担。在某些情况下，政府和武装团体对人道主义组织接触有需要的人群的能力设置了额外的限制。而且，更广泛地说，在需求增加和不平等加剧的背景下，全球经济下滑导致人道主义援助资金短缺的情况普遍存在。本报告探讨了在危机的最初几个月中，COVID-19对人道主义准入的影响，包括提供援助和开展保护活动。它研究了各种不同的危机应对措施，包括在某些情况下转向更本地化的方法。该分析借鉴了哥伦比亚，缅甸，尼日利亚，南苏丹和也门的案例研究，以及对来自世界各地的人道主义工作者和专家的广泛采访。这项研究是在2020年8月至11月之间进行的。它并未声称政府限制访问的决定是否合法-实际上，在许多情况下，似乎有一个明确的目标是限制COVID-19的传播-而是将重点放在关于通行限制如何影响援助交付的问题。

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