赛迪：我国中小企业“十四五”发展形势与对策建议（20页）.pdf

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1、我国中小企业“十四五”发展形势与对策建议中国电子信息产业发展研究院2021年3月面临的新机遇目录一面临的新挑战二三存在的问题四对策建议一、面临的新机遇4一、面临的新机遇 技术趋势：新一轮科技革命和产业变革呈加速趋势，5G、工业互联网等新一代信息技术应用快速普及，智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业日益成为经济新增长极 。 中小企业将依托数字化 、网 络 化 和智能化手段，推动传统管理运营模式转型升级为以互联网为支撑的智能化、个性化、柔性化发展方式，大幅提升质量效益。 市场空间：“一带一路”倡议深入推进、推动构建新发展格局，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署、中欧投资协定谈判完成

2、，多边、双边国际贸易合作积极推进，为中小企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，加速国际化发展步伐创造了良好条件。国际形势5一、面临的新机遇国内趋势 长期向好：虽然经历疫情的影响，但国内经济健康发展的基本面没有变，长期稳中向好的总体势头没改变。我国经济韧性强劲，市场规模大，消费能力和消费水平得到全面提升，为中小企业发展提供了有力的国内基础支撑。 双循环：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，可充分发挥国内超大规模市场优势，把握扩大内需战略，挖掘国际市场潜力，为中小企业市场拓展创造新空间。国内趋势二、面临的新挑战国际形势 经济形势：世界经济持续疲软，下行压力不断积累，国

3、际环境不确定性增加，国际贸易增长动能减弱，生产和贸易活动出现收缩，中小企业开拓国际市场空间受限。 政治形势：受保护主义、单边主义抬头影响，部分地区跨境交流及技术合作受限，海外优质资源对接困难增加。 疫情形势：新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化趋势更加明显。国际产业分工格局出现重大调整，全球产业链、供应链遭遇冲击，面临重构。二、面临的新挑战当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂8二、面临的新挑战国内形势 新常态：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。发展不平衡不充分问题仍然突出，对中小企业供给质量和水平提出了更高要求。 环境

4、要素约束：当前资源环境约束不断趋紧，绿色发展和环保压力加大，生产要素、流通成本增加，人口红利逐步消失，中小企业传统的高投入、高排放、低成本、低利润模式难以为继。在传统增长动力减弱下，中小企业创新发展动能仍然不足，产业结构亟待优化升级。 疫情冲击：新冠肺炎疫情导致产业链、资金链受阻，影响中小企业投资决策和发展信心。三、存在的问题（一）中小企业经营压力较大 受新冠肺炎疫情、国际经济持续疲软影响，国内外市场需求不振，中小企业经济活力发挥不足。纵观2020年（图3-1），大中小企业的PMI指数在2020年2月均大幅度下滑至荣枯线以下，整体经济受到重挫。随着国内外政策举措对企业的扶持，大中小企业的PMI

5、指数自2020年3月以来均有大幅回升，中型企业PMI指数在荣枯线上下波动幅度较小，而小型企业的波动幅度则相对较大，且多数月份处于荣枯线以下位置。中小企业经济活力尚未完全释放，生存经营压力较大。三、存在的问题数据来源：国家统计局数据来源：国家统计局图图3-1： 2020年我国大、中、小企业年我国大、中、小企业PMI指数指数（%）48.6 34.1 50.9 51.0 50.8 48.9 48.6 47.7 50.1 49.4 50.1 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0 2020-12020-22020-32020-42020-52020-62020-72020-8202

6、0-92020-102020-11大型企业中型企业小型企业（二）中小企业“专精特新”发展能力仍然较弱 与美国、德国等发达国家相比，我国中小企业发展存在小而不精、多而不强的问题。资料统计显示，美国70%的创新发明是由小微企业实现的，欧盟中小企业的人均创新成果是大企业的2倍；我国的中小企业也提供了全国约65%的发明专利和80%以上的新产品开发，但每年开发的新产品中达到国际水平的占比很低 。 “专精特新”发展，强调专业化、精细化、特色化、新颖化，是中小企业走出困境、出奇制胜的重要法宝。从德国成功的制造业经验来看，成千上万家中小企业长期致力于细分领域的精耕细作，在产品质量以及技术工艺等方面达到了世界先