Alnap：在评估人道主义现金援助时将挑战转化为机遇（英文版）（50页）.pdf

上传人：云闲

编号：33604

2021-04-09

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1、ALNAP是一个由非政府组织、联合国机构、红十字/新月运动成员、捐助者、学者、网络和顾问组成的全球网络，致力于学习如何改进对人道主义危机的反应.在人道主义行动中使用现金转移对评价活动有影响。一方面，由于越来越重视评价现金转移、商定共同成果指标和创造物有所值的方法，一些评价的效用得到加强。另一方面，现金援助越来越普遍的方案拟订方法，如多用途和无条件转移、与社会保护系统的联系以及与金融服务提供者合作的转移数字化，对理解人道主义成果提出了特殊挑战，划定应对范围，分析不同的运作模式，分析新的数据来源。近年来，现金援助的形式变化迅速，并在继续变化。自2015年人道主义现金转移问题高级别小组(Harvey

2、和Bailey，2015年)和2016年增加现金使用和协调的大交易承诺(IASC，2020a)以来，人道主义现金转移的规模持续增长。这只可能继续增加(CaLP和IARAN，2019年)。2015年至2019年间，现金和代金券援助(CVA)从20亿美元增至56亿美元，占国际人道主义援助的17.9%。还有一个趋势是，在全球范围内，提供更高比例现金的大型行为者数量越来越少;联合国机构及其合作伙伴编制的现金流量账户所占份额逐年增加，占2019年现金流量账户总额的63%(同上)。随着转移数量的增加，现金援助的形式继续演变，这对更广泛的人道主义部门如何运作产生了影响。例如，越来越多地使用多用途现金转移(MPC)正在挑战现有的行业特定工作方式，包括我们如何定义和衡量结果(Harvey和Pavanello，2018)。在COVID-19流感大流行期间，与社会保护计划和系统建立更紧密联系的努力正在加速，这要求采取新的办法和建立新的关系。

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