联合国：拉丁美洲和加勒比灾害风险区域评估报告（英文版）（22页）.pdf

上传人：云闲

编号：33282

2021-04-06

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1、拉丁美洲和加勒比灾害风险区域评估报告(RAR 2021)第一版介绍了30年来为降低该区域灾害风险所作努力的成果。这几页所载的分析，特别是结合从COVID-19流感大流行中吸取的经验教训和今后不利的经济形势，为我们提供了一个独特的机会，可以重新思考和实施具体的降低风险战略，更好地应对当今的挑战。本报告所载的结论表明，我们需要深刻转变对灾害风险及其驱动因素的理解，以及我们如何更好地利用治理来成功地减少这两者。我们希望2021年风险调整报告的第一版不仅能激发辩论，也能激发迫切需要的变革。30年前，联合国大会宣布1990年代为国际减少自然灾害十年，从而启动了国际社会减少灾害风险的系统努力。随后几年，通

2、过了2005-2015年兵库行动框架(兵库框架)和仙台减少灾害风险框架(2015-2030年)，以便更好地应对更广泛的危害和风险。很明显，这些机制及其相关政策在减少灾害发生及其对世界各地的影响方面能力有限。我们可以清楚地看到，影响重大的灾害越来越多;直接或间接受影响的人数迅速增加;经济损失不断增加。虽然这些不断变化的数字中有一部分可归因于数据收集的改进，但它们主要反映了目前的状况，即发生的灾害越来越多，越来越多的人和资产易受伤害并面临风险。1997年至2017年间，世界上每四次灾害中就有一次发生在拉丁美洲和加勒比地区。受这些灾害影响的十个人中有九个人受到气候事件的影响(主要是洪水，其中一些是可以预测的)。每10人中就有7人死于地质灾害(主要是地震)。2020年，COVID-19大流行是该地区大部分地区的主要死因，尽管受影响的总人数仍然无法量化。在一些国家，这种病毒及其影响抵消了2005年至2015年兵库框架执行期间所取得的减少灾害死亡人数的成果。

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