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欧盟经济委员会：如何解除对银行系统的新冠肺炎支持措施（英文版）（25页）.pdf

上传人： 木*** 编号：32779 2021-03-30 25页 512.14KB

在2020年第一次与大流行有关的封锁期间，欧元区银行体系为稳定经济提供了关键支持。尽管金融市场存在强烈的风险厌恶情绪，但在2020年年中，贷款标准放松，信贷扩大，中小企业尤其受益。这种信贷扩张阻止了经济过早留下伤痕，也阻止了当时面临流动性短缺、但尚未出现偿付能力问题的企业破产。到2020年第三季度，仍然广泛的延期还款覆盖了欧元区6.4%的企业贷款，中小企业贷款的比例甚至更高。到2020年底，公共贷款担保覆盖了欧元区四个最大国家GDP的1%到8%，这解释了该货币联盟在过去一年中信贷增长的大部分原因。这些贷款组合将不可避免地与巨大的信贷风险联系在一起，尽管这可能只有在支持性政策逐步退出后才会成为现实。各国的信贷支持措施在很大程度上依赖于欧洲监管机构、欧洲央行(ECB)和其他监管机构采取的扶持政策，以及各种资本减免措施和流动性操作。支持性措施采取了修订欧盟法规(例如，延长的国际财务报告准则9过渡性安排)、监管政策(如在欧洲银行管理局(EBA)暂停指导方针)和解释性声明(例如，关于默认定义)的形式。

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本文主要讨论了在COVID-19大流行期间，欧洲央行和各国监管机构为支持银行系统而采取的措施，以及这些措施的潜在影响。主要观点如下： 1. 2020年，欧元区银行系统通过贷款延期和公共担保等方式，为稳定经济提供了关键支持。这些措施帮助企业度过流动性危机，避免了过早的经济疤痕和公司破产。 2. 截至2020年第三季度，仍有6.4%的欧元区企业贷款和更大比例的中小企业贷款处于延期支付状态。公共贷款担保覆盖了四个最大欧元区国家GDP的1-8%。 3. 监管机构放宽了关于违约分类、会计准则和不良贷款处理的规定，以支持这些信贷支持措施。这可能损害了银行资产质量报告的透明度和可信度。 4. 随着支持政策的逐步退出，银行可能面临资产质量突然恶化的“悬崖边缘”风险。监管机构应密切监控银行对个别借款人的信贷风险评估，并重新考虑不良贷款减少目标。
欧洲央行如何支持银行系统应对COVID-19？ 疫情期间的贷款延期和担保计划有何风险？ 欧洲监管机构如何处理不良贷款问题？
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