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麦肯锡：新冠肺炎危机后的发达经济体应对政策报告（英文版）（12页）.pdf

上传人：木*** 编号：31255 2021-03-05 PDF PDF 12页 531.38KB

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新冠肺炎流行病的爆发以来,20国集团经济体已经宣布财政方案已经超过10万亿美元，实际是3倍的支持提供了2008年金融危机期间和30倍的马歇尔计划,这有助于欧洲在二战后重建。这些大规模的政策干预极大地缓冲了个人面临的风险，扭转了20年来社会契约、安排和预期的长期趋势，这些安排和预期往往隐含在个人和机构之间如何分享经济风险和收益。在我们研究的22个发达国家,政府增加了财政支出占GDP的比例从2020年的20%的平均2019和加拿大高达39%。美国和英国等国家,通常是低消费的社会契约在大流行之前提高了支出大大超过国家,如丹麦,此前排名中更高的消费。仅2020年，预计欧盟各国政府的人均支出将比2019年增加2343美元，而美国的支出将比2019年增加6572美元。除了增加公营部门的开支外，私营机构有时也会与政府合作，为雇员提供保障。短期内，随着收入的下降，企业没有迅速削减成本。这反映在2020年上半年，美国和欧盟企业年利润下降约1万亿美元。这可能是由于包括劳动法或长期合同在内的因素，以及企业为了经济活动的反弹而留住雇员的决定，导致其潜在成本结构的粘性。此外，一些公司还积极投资于员工福利，例如向弱势员工提供一次性奖金或提高福利。

本文主要讨论了COVID-19大流行如何影响了发达经济体的社会契约，以及这种影响可能会持续多久。文章指出，政府为保护个人免受疫情经济后果的影响，采取了大规模的财政支持措施，这逆转了过去20年机构在社会契约中逐渐退缩的趋势。例如，2020年，G20国家宣布的财政刺激计划已超过10万亿美元，是2008年金融危机期间支持的3倍，是马歇尔计划的30倍。这些大规模的政策干预显著减轻了个人面临的风险，使得可支配收入（在美国）和就业（在欧洲）在GDP大幅下降的情况下得到了保护。然而，这种大规模的干预并非没有代价。22个研究国家中的平均公共债务与GDP之比预计将在2020年增加16个百分点。因此，未来的社会契约可能会出现三种情况：一是恢复到大流行前的状态；二是继续当前的高支出和机构干预；三是大幅削减整体社会契约支出，但将干预措施更好地针对最脆弱的群体。总的来说，COVID-19大流行对发达经济体的社会契约产生了深远的影响，这种影响可能会持续数月甚至数年。政府和企业需要从这些实验中学习，并将它们转化为旨在长期加强发达经济体社会契约的解决方案。

疫情后社会契约将如何演变？政府和企业如何共同加强社会契约？哪些创新措施将长期影响社会契约？

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