BLOCKCHAI：2020年杭州区块链产业白皮书（105页）.pdf

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1、全球区块链主要政策变化与发展趋势1.政策推动区块链应用落地区块链技术发展至今，逐渐显现出其对新数字经济发展的推动作用。为加快区块链在各个领域的发展与应用，各国不断加快对区块链技术的研究，并且出台各类政策（详见附录二），以更快推动区块链在金融、工业、农业等领域的数字化转型中的应用，其中中国、澳大利亚、德国、韩国、印度等国家更是将区块链纳入国家发展战略。2020 年，韩国在继 2019 年的扶持政策后，再度推出“ICT 初创企业培育计划”，为包括区块链在内的相关科技企业提供三年80 亿韩元的资金支持；澳大利亚政府将于2020 年 2 月 7 日启动其国家区块链战略，新的政策路线图旨在使澳大利亚新兴

2、的区块链产业成为全球领先的产业，使该国的葡萄酒业、银行业和金融业成为关键的优先发展领域；印度政府成立的非营利性公共机构印度国家智能治理研究所（NISG）在提交的国家区块链战略中建议发行央行数字货币。2020 年我国工业和信息化部官方发布的中小企业数字化赋能专项行动方案，提出以数字化赋能中小企业，助力疫情防控、复工复产和可持续发展。方案第二项“重点任务”第7条指出7：要夯实数字化平台功能。打造工业App测试评估平台和可信区块链创新协同平台，为中小服务商和中小企业提供测试认证服务。除了产业方面的政策外，我国在教育领域也制定了对区块链人才的培养计划，2020年 4 月 30 日印发高等学校区块链技术

3、创新行动计划8，计划新增“区块链工程专业”，提升区块链技术创新能力，为区块链产业发展提供有力支撑。各个国家在政策支持的基础上已经有了很多的落地应用，例如新加坡的Yojee公司在物流领域，利用区块链技术将物流货物信息详细的记录在链上，保证了整个运输过程的安全和透明，同时代替了人工复杂的操作，减少了人员调度，企业也可以通过区块链掌握商品的物流方向，利于打假；英国的Start Network 与 Disberse 公司合作，将区块链用于慈善事业，可以追踪资金的流向，可以减少资金滥用的现象，使慈善基金能最大限度的发挥作用；韩国将区块链应用到驾照管理系统，可用电子驾照代替实体驾照，同步验证手机用户信息真

4、伪， 2020年7 月15日已经可以在驾照考场申请更新。除此之外，各个国家仍在不断加速对于区块链技术的研究，并制定新的战略规划，未来区块链的发展将会在产业变革中起着重要作用。2.部分国家加密货币发展情况分析自加密货币诞生以来，全球范围内就对其争议不断，无论是对加密货币的认知方面，还是加密货币本身的安全以及对加密货币的监管等方面。不过抛开争议来看，加密货币尤其是有代表性的比特币，这种点对点的电子现金系统，天然具备货币的多重属性，就能够构建新的支付体系。其次，美联储无限量货币政策，使法定美元受到信任质疑和贬值危机，给比特币以及其他加密货币带来机会。在今年经济形随着加密货币在全球的普及性不断增强，除

5、中国、越南、墨西哥等少数国家明确禁止加密货币外，全球多数国家都积极拥抱加密货币，并不断出台相关法律法规，监管加密货币合规健康发展（详见附录三）。统计2020 年各国发布加密货币相关法规，在加密货币监管方面，美国仍走在世界前沿，日本和新加坡在加密货币合规监管方面取得显著成果。其中，日本先后出台资金结算法支付服务法和金融工具与交易法9，完善数字资产交易的相关制度，加强对加密货币投资者的保护；新加坡则颁布支付服务法等法律规范10，严格管理数字货币交易所，并发布关于数字货币的所得税课税指南11，完善加密货币税收问题。相对而言，欧洲整体在 2020 年对加密货币的监管研究进展滞缓，出台加密货币相关法律法规数量较少，且影响小。