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印度政府煤炭部：关于煤炭部改革的电子报告（英文版）（7页）.pdf

上传人： 木*** 编号：27917 2021-01-18 7页 1.54MB

印度政府煤炭部发布了关于煤炭部改革的电子报告。20世纪70年代，印度开始实行煤矿国有化，以结束不科学的采矿方法和该国私营煤矿劳动者恶劣的工作条件。为了满足国内日益增长的电力需求，1993年政府对国有化法进行了修订，允许私营自制煤矿发电，1993年至2011年期间，通过筛选委员会机制和政府分配路线分配了206个煤块。由于机制不透明，最高法院在2014年取消了204个煤块的分配。截至2020年11月，拍卖和分配矿产的总收入为8,964.75亿卢比。到目前为止，已有11个煤块分配给各政府公司，其中2个用于商业用途，其余9个用于专属最终用途。2020年6月，国内启动了商业开采煤炭区块拍卖，第一批共有38个区块。在38个街区中，在2020年11月成功完成了19个街区的拍卖过程，中标者的收入占比从9.5% 到66.75% 不等。拍卖产生的年度总收入估计为66.56亿卢比，考虑到生产的总峰值速率能力水平为51兆吨/年。煤炭公司也在考虑利用煤气作为增加印度能源的替代能源。由于这些开创性的举措，印度在清洁能源领域取得了巨大进步，并有望实现向可再生能源的平稳过渡。

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本文概述了印度煤炭部门自20世纪70年代国有化以来的改革历程。这些改革包括2014年最高法院取消204个煤炭区块的分配后，2015年政府引入《煤炭矿山（特殊规定）法案》以重新分配这些区块。2020年，政府进一步改革，允许私人实体进行商业性煤炭开采，并通过拍卖产生的收入归各州所有。拍卖不限制煤炭的销售和/或利用，并允许出口，同时引入了收入分享机制，使拍卖更符合市场需求。这些改革旨在提高煤炭产量，减少进口，并为印度的能源自给自足做准备。据估计，通过这些拍卖，预计将产生6656亿卢比的年度收入，资本投资需求为2204亿卢比，并将创造69019个就业岗位。此外，印度煤炭国有企业计划在本十年投资约2500亿卢比，涉足太阳能和 thermal power projects等领域，并致力于清洁煤炭技术和新矿开发项目，以实现2030年1亿吨煤炭气化的目标。
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