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1、 MoneyTreeTM 中国清洁能源及技术行业 投资研究报告 2017年第三季度 数据来源: 清科研究中心 中国清洁能源及技术行业政策法规 2 中国清洁能源及技术行业PE/VC投资统计分析 3 投资规模统计 3 投资轮次统计 4 投资阶段分析 5 投资行业分析 6 投资地域分析 7 中国清洁能源及技术行业M&A分析 8 中国清洁能源及技术行业IPO分析 10 联系我们 11 目录 2 2017年第三季度, 中国清洁能源与技 术行业新颁布政策继续聚焦在环境保 护和新能源领域, 其中环境保护位置 更加突出。 新颁布的法律法规和政策 涉及生态保护、 工业绿色发展、 污染防 治、 能源互联网、 光伏
2、发电、 重点新材 料应用等多项内容。 整体而言, 第三季 度的政策法规侧重于规划实施指导及 示范项目建设。 环境保护方面, 国家从体制机制建设 入手, 强化标准体系完善, 促进环境保 护的规范化管理, 积极推动示范项目 建设, 带动相关产业发展, 提升环保成 效。 为推动实现资源环境承载能力监 测预警规范化、 常态化、 制度化, 中共 中央办公厅、 国务院办公厅9月20印发 关于建立资源环境承载能力监测预 警长效机制的若干意见 (以下简称 意见 ) 。 根据意见 , 我国将设置 超载、 临界超载、 不超载三个资源环境 承载能力等级, 并根据资源环境耗损 加剧与趋缓程度, 设置从高到低依次 为红
3、色、 橙色、 黄色、 蓝色、 绿色的预 警等级。 对红色预警区、 绿色无警区以 及资源环境承载能力预警等级降低或 者提高的地区, 分别实行对应的综合 奖惩措施。 2017年8月17日, 住建部下 发 关于印发住房城乡建设科技创新 “十三五”专项规划的通知 , 在城乡 建设节能减排, 建设新型城市方面提 出指导性意见, 包括发展更高性能的 建筑节能新技术, 加快构建城镇污水 全收集、 全处理技术支撑体系, 推动建 设生活垃圾分类存放、 分类收集、 分类 运输、 分类处理体系等内容。 排污许可证是治污制度建立的良好尝 试, 为实现排污许可证分类管理、 有 序发放, 2017年7月28日, 环保部公
4、布 固定污染源排污许可分类管理名录 (2017年版) , 对各行业中有排污 需求且对环境产生较大影响的企业, 以发放排污许可证的方式进行管理, 其中排污当量按中华人民共和国环 境保护税法规定计算。 2017年9月19 日, 发改委发布 关于北方地区清洁供 暖价格政策的意见 , 提出要按照“企 业为主、 政府推动、 居民可承受”的方 针, 遵循因地制宜、 突出重点、 统筹协 调的原则, 宜气则气, 宜电则电, 建立 有利于清洁供暖价格机制, 综合运用 完善峰谷价格、 阶梯价格, 扩大市场化 交易等价格支持政策, 促进北方地区 加快实现清洁供暖。 新能源汽车是国家重点关注和支持的 清洁能源产业。
5、为促进我国交通能源 战略转型、 推进生态文明建设、 支持 新能源汽车产业发展, 2017年9月5日, 财政部、 国家税务总局、 工信部联合下 发 关于免征新能源汽车车辆购置税 的公告 , 规定从2018年1月1日起, 1.6 升及以下汽车购置税将恢复10%的税 率, 新能源汽车将继续享受购车补贴、 购置税及车船税减免等政策红利, 从 而形成相对的竞争优势。 能源领域, 第三季度相关部门出台了一 系列政策对行业发展进行规范引导。 为促进解决可再生能源发展中出现的 弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题, 推动可再生能源产业持续健康有序发 展, 2017年7月19日, 能源局下发 关于 可再生能源发展“
6、十三五”规划实施 的指导意见 , 强调清洁能源在推动社 会进步中的巨大作用, 要求各级政府加 强可再生能源规划的引领作用, 将可再 生能源发展纳入对各级政府的监测评 估和考核, 并向社会公布评估和考核结 果, 鼓励创新和技术进步, 健全风力发 电, 光伏发电和生物质发电管理体制, 扩大补贴资金来源, 在土地利用, 资金 支持等方面完善政策保障。 为提高光伏技术准入标准, 推动光伏 发电产业健康有序发展, 2017年7月18 日, 能源局、 工信部、 认监委联合下发 关于提高主要光伏产品技术指标并 加强监管工作的通知 , 规定从明年 起, 适当提高光伏组件的市场准入效 率及 “领跑者”技术指标。