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1、引资金活水助力应对气候变化工作气候投融资国际国内实践2023年8月山西科城能源环境创新研究院（简称：科城研究院）成立于2017年，是一家致力于推动区域能源绿色低碳转型和可持续发展的研究机构和协同创新平台。自成立以来，科城研究院围绕应对气候变化、现代能源体系建设、资源循环高效利用以及公众环境教育等领域开展研究，从政策倡导、战略研究、技术建议、能力建设、策略传播等角度为政府、企业和公众提供绿色低碳转型解决方案。更多信息，请访问科城研究院公众号：科城能源环境研究院。北京绿研公益发展中心（简称：绿研）登记注册于北京市民政局，是一家扎根国内、放眼全球的环境智库型社会组织。绿研致力于全球视野下的政策研究与

2、多方对话，聚焦可持续发展领域的前沿问题与创新解决方案，助力中国高质量地实现“碳中和”目标并推进绿色、开放、共赢的国际合作，共促全球迈向净零排放与自然向好的未来。本报告旨在通过梳理国内外气候投融资地方行动，推动气候投融资相关领域的讨论和交流，为地方扩大气候投融资规模、加速创新实践提供参考。报告所采用的数据和案例均来自公开渠道，内容和观点仅代表作者个人理解，不代表作者所属机构的立场和观点。囿于时间和信息获取渠道，难免有疏漏之处，如有不当，敬请指正。报告编制机构简介免责声明联合发布作 者审 核编 辑报告封面和插图的来源：千图网 引言 一、气候变化背景下，加速气候投融资发展的重要性 二、重要概念 温室

3、气体 气候变化 气候风险 气候韧性 气候投融资 转型金融 碳金融 碳排放权与碳排放权交易 国家核证自愿减排量 碳边境调节机制 碳普惠 碳汇 基于自然的解决方案 环境、社会、治理 气候相关信息披露 压力测试 三、实践案例（一）中国推进气候投融资发展的相关政策（二）中国气候投融资试点分布（三）中国气候投融资试点建设主要任务（四）地方行动：中国气候投融资实践案例 山西省太原市：创新多个“首单”气候投融资产品 浙江省湖州市：开展转型金融先行先试 浙江省丽水市：林业碳汇金融的有益探索 湖南省湘潭市：“碳账户”助力老工业基地绿色低碳发展 四川省天府新区：建设气候投融资信息平台 陕西省西咸新区：完善气候投融

4、资体系建设及多元资金保障 湖北省武汉市武昌区：省市区三级联动建设碳金融集聚区（五）地方行动：国际气候投融资实践案例 加拿大多伦多市：完善的气候投融资体系匹配多元资金模式 德国多特蒙德市：公私合营模式（PPP）支持社会系统转型 塞拉利昂弗里敦市：最不发达国家通过国际合作拓宽气候投融资渠道 参考文献0102020202030303050606070808091010111212131415151821232426283030323436气候变化对人类社会和自然生态系统的影响正在发生且遍及全球。面对这一现实的、紧迫的和严峻的全球挑战，没有一个国家或地区可以独善其身。应对气候变化已成为全球共识，采取气

5、候行动可以带来巨大的环境、经济和社会效益。净零追踪组织发布的净零盘点2023报告显示，截至2023年6月，全球已有约150个国家和地区提出了“净零排放”或“碳中和”目标，其温室气体排放量占全球的88%1。积极应对气候变化需要大量的资金支持。相关研究显示，全球到2050年需要动员约150万亿美元的资金2，以落实巴黎协定长期温控目标。目前，气候资金缺口大、供需矛盾突出、减缓与适应分配不平衡等挑战严重制约应对气候变化工作开展。动员资金流向减缓与适应领域仍面临政策、标准、激励机制与工具等方面的制约。气候投融资是推进可持续发展和应对气候变化的重要手段。建立健全机制体制、制定完善标准体系、创新金融工具、强

6、化信息披露要求等方式将有效引导和促进更多的资金流向应对气候变化的减缓和适应领域，助力应对气候变化目标实现。当前，国际、国内在完善气候投融资政策标准体系、推动金融工具创新等方面已取得一定进展。中国从2022年启动气候投融资试点工作，致力于发挥试点地区先行先试作用，探索形成可复制、可推广的气候投融资先进经验和优秀实践。经过一年的试点工作探索，各地在政策标准体系、气候投融资项目库建设、金融工具和模式创新等方面涌现出许多亮点。山西科城能源环境创新研究院与北京绿研公益发展中心联合梳理国内外地方气候投融资创新行动案例，以期能为中国气候投融资试点地区建设提供更多信息。引 言发展气候投融资是全球应对气候变化工