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1、 版权声明 本报告版权属于中国通信标准化协会云计算标准和开源推进委员会、西门子（中国）有限公司，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国通信标准化协会云计算标准和开源推进委员会、西门子（中国）有限公司”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。序序 言言 胡建钧 副总裁兼首席网络与信息安全官 西门子（中国）有限公司 近年来，随着“十四五”规划的深入推进，工业与新一代信息技术的融合发展步入快车道。云计算作为数字化转型的基石，为工业企业带来了前所未有的机遇，同时也带来了新的安全挑战。如何有效保障工业企业上云安全，已成为业界关注的焦点。然而，工业领域上云后

2、的安全体系建设尚处于探索阶段，缺乏系统性的指导文件。本指南正是在此背景下应运而生，旨在为工业企业构建安全可靠的云环境提供参考和借鉴。本指南立足于工业上云的实际需求，从政策解读、风险挑战、安全模型、实践案例等多个维度，全面阐述了工业领域云安全建设的核心理念和关键举措。指南不仅对云安全治理、组织架构、技术体系、运营流程、生态建设等方面进行了深入分析，还结合上云前、中、后不同阶段，提供了详细的参考实践，具有很强的指导性和可操作性。本指南的发布，是西门子践行“网络安全为数字化旅程保驾护航”理念的又一重要体现。西门子坚信，数字化世界的发展离不开网络安全，也积极参与到构建安全网络空间的行动中，并与多方全球

3、生态合作伙伴共同发起了“信任宪章”，在中国依托“西安社”这一生态社群 平台，链接本地合作伙伴与客户，致力于提升网络安全意识，制定清晰的网络安全义务，共同推动网络安全行业发展。希望本指南能够为广大工业企业提供有益参考，助力企业安全、合规、高效地利用云计算技术，加速数字化转型进程，为实现高质量发展提供加速度，注入新动能！目目 录录 一、数字化转型浪潮袭来，工业上云势头日益增强.1（一）上云政策与云计算的蓬勃发展协同驱动工业企业上云.1（二）工业上云为企业提供动能，助力企业创新发展.4 二、工业上云面临安全、门槛高、合规与时效四类风险挑战.9（一）工业上云面临多样化攻击与高门槛挑战.9（二）业务跨境

4、企业面临严格安全合规与即时性要求.10 三、构建五维模型，提升工业领域云安全防护力.11（一）治理维度：构建工业领域云安全治理体系.12（二）组织维度：构建工业领域云安全组织架构.13（三）技术维度：构建工业领域云安全技术体系.14（四）流程维度：构建工业领域云安全运营流程.17（五）生态维度：构建工业领域云安全生态链条.19 四、工业领域云安全参考实践.20（一）上云前：规划策略，评估风险.21（二）上云中：平稳迁移，纵深防御.24（三）上云后：持续优化，安全用云.27 五、工业数字化转型云安全发展趋势及建议.30（一）工业领域云安全技术发展趋势.30（二）工业领域云安全产业发展建议.31

5、附录 33 图图 目目 录录 图 1 我国云计算市场规模及增速.1 图 2 2022 年各行业用云量占比.4 图 3 工业领域云安全框架.11 图 4 工业领域云安全管理体系.13 图 5 工业领域云安全组织架构.14 图 6 工业领域云安全技术体系.15 图 7 工业领域云安全运营流程.19 图 8 工业领域云安全生态链条.20 图 9 云安全服务目录.21 图 10 上云前安全准备.22 图 11 上云中安全保护.24 图 12 上云后安全管理.28 工业领域云安全实践指南（2024 年）1 一、数字化转型浪潮袭来，工业上云势头日益增强 近年来，随着工业领域数字化转型不断深化，利用云计算进

6、行技术革新、业务按需快速定制等带来的效率提升和成本优势愈发凸显，上云成为企业实现可持续发展目标的关键，通过培育新质生产力，大力推进新型工业化进程。（一）（一）上云政策与云计算的蓬勃发展协同驱动工业企上云政策与云计算的蓬勃发展协同驱动工业企业上云业上云 我国云计算市场呈稳定增长态势，细分领域 PaaS、SaaS 增长潜力大。据中国信通院云计算白皮书（2023 年）显示，2022 年我国云计算市场规模达到 4550 亿元人民币，较 2021 年增长 40.9%，全球云计算市场同期增速为 19%，与其相比，我国云计算市场处于快速发展期，预计 2025 年将突破万亿元大关。细分领域中，2022 年公有