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1、 1 能源基金会(美国)赠款项目 绿色企业库研究及在深圳的应用 Research on Building the Green Enterprise Pool and Implementation Recommendations for Shenzhen 深圳排放权交易所 二二年二月 I 执行摘要执行摘要 近年来,经济发展与生态环境之间的矛盾日益突出,环 境污染、资源紧缺成为制约社会经济发展的重要因素。为解 决不断加剧的环境问题,我国将绿色发展列为国家发展重要 理念,并提出构建绿色金融体系,激励社会资本投入绿色产 业,助力我国经济发展转型。 发挥资本支持绿色发展职能,重要基础之一在于筛选识 别绿
2、色经济行为主体。企业是经济活动的重要主体,亦是资 源环境的主要消耗者,制定清晰明确、可操作性强的绿色企 业评价标准,是绿色金融体系建设的现实需求。 在此背景下,本项目开展绿色企业评价体系研究,分析 提出开展绿色企业评价的思路与方法,并结合深圳实际情况, 提出适用于深圳的绿色企业评价标准及评价企业绿色化水 平的方法思路,并为深圳配套提出建立绿色企业库的实施建 议。 一一、主要内容及结论、主要内容及结论 本报告分为六个章节,通过对绿色评价相关研究进行系 统梳理,以及对其中较具代表性的国内外标准分析,提出了 绿色企业评价的思路与方法;在此基础上,结合对深圳产业 特点及绿色发展现状的分析,提出了深圳绿
3、色企业评价体系 的思路及建议,包括绿色企业筛选的评价方法及进一步评价 mNsNpPtMtMsQzRtMnRsNsR8O8Q7NpNrRoMpPeRnNvNlOmMrM7NmMuNxNrQqOvPoOrO II 企业绿色化水平方法的思路;并在文中最终章节中为深圳绿 色企业库建设实施提出了意见及建议。本文主要结论如下: 本文认为 “绿色企业” 是指通过 (1) 产品的绿色化;(2) 生产过程的绿色化; (3)以及企业经营管理的绿色化,使得 其经济行为或结果逐渐减少对自然环境的损害,或不对自然 环境造成损害,或更为积极的对自然资产状况实现改进的经 济主体。已有绿色评价相关研究,依据主体对象不同分为宏
4、 观层面针对经济活动的绿色评价,包括环境核算体系、绿色 发展测度指标研究、绿色发展综合指数研究等;以及微观层 面的针对企业主体的绿色评价研究,包括以环境管理体系为 代表的帮助企业主体评估、管理和持续改善环境绩效的管理 指南, 以全球报告倡议组织 (Global Reporting Initiative, GRI) 编制的 G4 指标体系为代表的信息披露指南,国内的企业环 境信用评价标准, 第三方机构绿色企业评价标准以及 ESG 相 关的信息披露及评级标准。 纵观国内外相关标准内容,评价企业绿色表现的核心思 路具有一定共性,即识别企业行为活动对环境造成的影响, 包括正面影响及负面影响,选取指标对
5、其采取的改善措施及 产生的环境影响进行评价;国内企业环境信用评价相关指标 设计主要依据我国对于企业的环保监管要求制定,第三方机 构制定的绿色企业评价标准除合规要求外,还会考虑企业的 生产经营行为产生的环境绩效,或参照国际相关理论,例如 III ESG 理论, 增加在社会、 公司治理方面企业相关表现的评价。 综合各标准,评价内容主要包括对企业产品及服务的绿色水 平、企业经营管理绿色化水平、环境绩效表现、供应链管理 的绿色化水平以及环境信息披露等几方面,并采用核准制、 综合评分等方式对企业进行审核或综合打分。 结合绿色企业定义,及国内外相关标准的制定经验,绿 色企业评价体系的构建可通过识别、确定企
6、业生产经营活动 中能够对环境产生影响的关键环节,利用定性及定量指标对 企业在相关关节所开展的措施情况、产生的环境绩效进行评 价及度量。具体来说,企业生产环节中,可对原材料、能源 与资源投入及使用,采用的生产工艺及设备,产品的销售、 使用及产品回收处理等环节进行评价;企业经营管理环节主 要对企业绿色相关的制度体系建设情况、日常办公中的环境 改善措施、环境信息披露等内容进行评价;企业的环境绩效 方面主要考核企业在污染治理、资源节约与集约利用、应对 气候变化及生态保护等议题方面对于环境产生的正向影响 进行评价。 明确绿色企业评价的思路后,本文对深圳的产业特点及 绿色发展现状进行了梳理分析。深圳已经认