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1、广东省破产管理白皮书（2023 年度）目 录目 录第一部分广东破产管理工作基本情况.1一、破产管理工作量效基本情况.1二、个人破产试点情况.14三、“僵尸企业”出清工作情况.17第二部分破产管理人组织建设.18一、省市两级协会发展情况.18二、筹备加入国际破产协会的情况.19三、管理人日常规章制度建设情况.20第三部分破产管理人业务建设.20一、继续规范管理人业务行为.20二、继续加强管理人专业培训.21三、继续加强管理人业务研讨交流.21四、提高广东管理人国际交流影响力.23第四部分破产管理人服务工作建设.24一、推动和协助省管理人名册入册、调级和考试补录工作.24二、实现“元生系统”接入破

2、产政务信息的功能.24三、加强对破产管理研究成果的出版工作.25四、组织破产管理人执业状况调研问卷调查，了解当前管理人工作痛点.26五、建立破产管理人和“三无”案件扶助基金.26第五部分广东破产管理工作的主要困难.26一、管理人需要面对大量不合理、不合法的投诉和起诉.27二、管理工作中处理维稳问题往往超出管理人业务能力范围.28三、破产业务偏少且不稳定，愿意长期从事管理工作的人员少.28四、管理人团队收入不稳定且人均收入低，人员不稳定.29五、管理人团队获取管理人报酬时间长，需要垫付相关费用.30第六部分管理人工作展望.31一、推动将粤港澳大湾区打造成“世界级企业重整中心”的工作.31二、规范

3、“元生系统”破产政务信息的使用.32三、筹备 2024 年国际破产协会会议.32四、采取有力措施支持全省管理人加快结案工作.32五、配合落实广东省破产管理人惩戒办法.33六、继续做好管理人扶助工作.331/34第一部分广东破产管理工作基本情况第一部分广东破产管理工作基本情况2023 年是新冠疫情后我国恢复全面发展的第一年，是广东省全面贯彻党的二十大精神开局之年，是广东省破产管理人协会（以下简称省协会）推动管理人工作高质量发展和破产法治现代化建设的重要一年。在抓好举办“粤港澳大湾区跨境破产论坛”、建立和升级“元生”管理人系统、提议将粤港澳大湾区打造成“世界级企业重整中心”等一系列发展和创新工作同

4、时，更是在办理案件的量效上实现了增速，体现了广东省管理人锐意进取的工作热情。丰硕的工作成果，体现了全省管理人以高质量破产管理服务促进我省经济高质量发展的专业付出，为广东省破产管理工作在优化资源配置、拯救危困企业、保障民生福祉、促进社会治理公平正义等方面作出了应有贡献。一、破产管理工作量效基本情况一、破产管理工作量效基本情况（一）收结案件数量在新冠疫情后有一定恢复2023 年，除深圳受理的个人破产案件外，全省各级管理人新接受全省法院指定的破产和强制清算案件共计 2294 件，办结共计 2618 件；与 2022 同类的案件 2157、2248 件相比，数量分别增加 6.35%、16.46%，改变

5、了 2022 年收、结案下降的趋势。这也体现了在抗疫结束后，全省恢复经济发展的过程中，困难企业的清理和更生工作回到了正常发展的轨道。但同期全国破产案件结案数为 2.9 万件，同比增长 68.8%，广东省的结案数占比下降明显，结案增长率落后于全国数字。2/34下图为 2023 年全省各市管理人案件新收及办结情况：下图为 20212023 年全省管理人案件新收及办结情况：3/341.全省收案情况虽然 2023 年全省管理人接受指定的破产和强制清算案件数量增长幅度不大，但不同地区管理人的收案情况却存在较大变化。广州、佛山、东莞、韶关、肇庆五市收案数量却呈上涨趋势，相比 2022 年分别增加了 179

6、 件、146 件、112 件、24 件、26 件，同比分别增长了 38.09%、54.68%、69.14%、184.62%、162.50%。深圳市2023年除个人破产案件以外的案件新收数量相较2022年减少 211 件，同比下降了 31.49%。其他地区相对而言，或者变化的数量不大，或者变化的比例不大。下图为 20212023 年全省各地区破产案件收案相关情况：4/345/346/34总体上，全省管理人 2021 年2023 年的收案数量略呈下降趋势，以粤东西地区的表现更为明显。这与破产庭（法庭）主要设立在珠三角地区，专门业务庭对案件受理和审理相对稳定性具有较大关联；粤东西北地区的破产和强制清