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1、 伦敦经济月刊（2013 年 1月）2013 年 1 月 18 日 中银研究产品系列 经济金融展望季报 中银调研 宏观观察 银行业观察 国际金融评论 国别/地区观察 作 者：赵廷辰 中国银行研究院 梁 斯 中国银行研究院 吴 丹 中国银行研究院 电 话：010 6659 3776 签发人：陈卫东 审 稿：周景彤 李佩珈 联系人：王 静 刘佩忠 电 话：010 6659 6623 对外公开 全辖传阅 内参材料 2023 年 11 月 6 日 2023 年第 47 期（总第 502 期）2023 年中央金融工作会议主要看点及解读（一）：年中央金融工作会议主要看点及解读（一）：提高金融服务质效，布局

2、绿色发展与金融高水平开放 当前，我国金融发展面临的内外部形势发生了重大变化。2023 年中央金融工作会议（下文简称“会议”）是中央金融委、中央金融工作委组建后召开的首次全国性的金融工作会议。这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了方向。会议既有针对中国金融高质量发展的长期制度设计，提出了“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”等，又有紧扣当前形势，聚焦“地方政府债务、房地产风险和金融市场波动”等隐患所做的及时政策安排，是未来金融工作的根本遵循和行动指南。本报告从货币、绿色、开放三方面视角，重点解读了 2023 年中央金融工作会议对于我国货币政策取向、绿色金融发展

3、、金融高水平对外开放等方面的相关要求与影响，并就下一步如何落实中央金融工作会议提出了相关建议。研究院 宏观观察 2023 年第 47 期（总第 502 期）1 提高金融服务质效，布局绿色发展与金融高水平开放 当前，我国金融发展面临的内外部形势发生了重大变化。2023 年中央金融工作会议（下文简称“会议”）是中央金融委、中央金融工作委组建后召开的首次全国性的金融工作会议。这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了方向。会议既有针对中国金融高质量发展的长期制度设计，提出了“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”等，又有紧扣当前形势，聚焦“地方政府债务、房地产风险和金融

4、市场波动”等隐患所做的及时政策安排，是未来金融工作的根本遵循和行动指南。本报告从货币、绿色、开放三方面视角，重点解读了2023年中央金融工作会议对于我国货币政策取向、绿色金融发展、金融高水平对外开放等方面的相关要求与影响，并就下一步如何落实中央金融工作会议提出了相关建议。一、提高金融服务质效，做好“稳总量”“优结构”“降成本”三重均衡 近年来，受中美经贸摩擦、疫情冲击、全球货币政策转向、乌克兰危机等多种因素影响下，我国经济下行压力加大。面临复杂严峻的经济环境，金融业持续加大对实体经济支持力度，有力推动经济运行整体回升向好。从总量看，人民银行运用公开市场操作、降准等方式维持流动性合理充裕，鼓励金

5、融机构加大信贷投放力度，带动资金供给规模保持稳定增长。截至 2023 年 9 月末，我国社会融资规模存量达 372.5 万亿元，是 2017 年末的 1.81 倍。其中，向实体经济发放的人民币贷款存量为 232.78 万亿元，是 2017 年末的 1.96 倍（图 1）。从结构看，充分发挥结构性货币政策工具带动作用，通过政策引导、先贷后借等方式支持经济重点领域和薄弱环节发展。普惠、绿色、科创领域信贷增速连续多年维持在 20%以上（图 2）。从价格看，多次调降 MLF、LPR 等，带动信贷利率稳步下行，降低实体经济融资成本。金融机构人民币贷款加权利率降至 2023 年二季度末的 4.19%，比

6、2017 年末下降了 152 个 BPs。2 2023 年第 47 期（总第 502 期）图 1：社融及人民币贷款存量变化 图 2：主要领域信贷增速变化 资料来源：国家金融监督管理总局，中国银行研究院 但必须认识到，当前金融服务实体经济仍然存在不足。会议提出，“金融服务实体经济的质效不高”“金融要为经济社会发展提供高质量服务”。因此，金融要围绕实体经济需求持续发力，为实体经济提供更加优质、高效的服务，助力经济高质量发展。第一，维持资金总量合理增长，切实满足实体经济融资需求。当前经济整体呈复苏态势，但基础仍不稳固，叠加四季度地方债、国债加速发行，市场主体资金需求上升。要确保良好的融资环境，这既是