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1、“以数治税”引领税务数字化新发展AI赋能数电票创新论坛关于进一步深化税收征管体制改革的意见为数字化背景下中国智慧税务的建设描绘了蓝图,意见中首要一条就是“全面推进税收征管数字化升级和智能化改造”,并明确提出了“以数治税”的概念。“以数治税”“以票控税”“上云”“上网”“算税”“报税”金税三期建设的“核心征管平台”目标当前已经全面实现,税务机关通过金税三期的“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”,覆盖全部业务,实现业务办理规范统一,税务管理规范制度化。在国、地税合并税务机关组织体系改革支撑下,结合“放管服”大背景下的一系列工作安排,税务机关形成了风险管税、数据管税的整体能力。金税三期的建设成
2、果“金税四期”是征管体系进一步完善数字化、迈向智能化管理开展的技术层面基础设施建设,发挥税收大数据作用,全方位提高监管精度。金税四期建设以发票全面电子化为突破口和先行安排,同时深化大数据和智能化应用等,建立一体化电子税务局。“全电发票”首推,充分体现电子发票在交易中的“黏合剂”作用,以此为契机,实现由“管票”向“管税”的根本性转变。发力“精准监管”,应用大数据等新技术以“纳税信用+税收遵从风险管理”为基础开展新型监管,从事后打击向事前、事中精准防范转变。金税四期的建设成果“以数治税”与税收征管数字化发展趋势企业端对于税务征管体制改革、智慧税务和金税四期的建设总体还不够了解,但几乎所有的企业都对
3、征管所发生的变化表示了极大的关注。尤其是对“精准监管、大数据风控”和“全电发票”的建设推动的关注,这也基本符合企业税务管理的职能职责,首要关注合规和政策执行,对于服务的期待在其次。数据来源:2022年大企业税务管理数字化发展研究专题报告毕马威企业咨询&中国人民大学数字税收研究所大企业税务管理数字化发展状况调研对于税务管理环境的认知感受企业显著的感受到监管环境变化对企业税务管理提出了更高的要求。随着企业规模的增加,认同“监管日趋严格,管理压力很大”的企业占比也在逐步增加,尤其是在资产规模超过100亿的企业中,该项比例超过了75%。可以发现:一是企业在税务管理层面,相比依赖外部服务,更加重视内部管
4、理。二是人和制度等要素在传统税务管理建设中,仍然是关键支撑。尤其是大家都非常重视税务专业人员的核心作用。三是税务系统建设已经成为仅次于人员能力的第二大关键支柱。有全面规划的受访企业,且偏重分布在规模更大的企业;根据调查,80%的企业选择通过建设税务系统来提高税务管理能力,并且大部分企业已经有了初步的规划等安排,然而,仍旧有16%的企业虽然认同此观念但尚未开始行动。数据来源:2022年大企业税务管理数字化发展研究专题报告毕马威企业咨询&中国人民大学数字税收研究所大企业税务管理数字化发展状况调研建设规划安排总体来看,税务管理系统建设的现状反映了企业税务管理的业务需求,相对而言,发票和增值税管理更加
5、需要精细的系统支持,同时也符合当前环境变化要求,通过率先完成增值税系统建设,来为全面实现“营改增”提供有利支持。数据来源:2022年大企业税务管理数字化发展研究专题报告毕马威企业咨询&中国人民大学数字税收研究所对于税务数字化建设过程中不同难点、痛点问题期望的排序,反馈了企业端对税务管理数字化升级的综合期望。从整体上来看,企业对于税务管理系统建设的目标偏重于内部管理和团队能力的支持。大企业税务管理数字化发展状况调研实际建设状况和成效大企业税务管理数字化发展状况调研实际建设状况和成效主要原因有两个:一是企业税务管理的内部原因,主要体现在自身人力资源不足上。二是企业税务管理的外部原因,主要可以归结为
6、环境变化以及外部资源支持无法满足当前税务改革方案的要求上。数据来源:2022年大企业税务管理数字化发展研究专题报告毕马威企业咨询&中国人民大学数字税收研究所税务数字化转型建设需要多方配合,除了软件系统建设之外,还需要其他领域配合改造和发展,才能达成更好的建设目标。总体来看,企业普遍认同业务流程改造以及税务人员数字化转型的重要作用,企业还关注了如何积极推动前端改造以及如何进行税务共享等问题,这表明越来越多的企业正在或者将要进行税务管理转型。集团化企业综合税务管理数字化的领先实践在公司经营层面、战略层面有充分的认识充分认识到税务管理的重要性,并加快推进部门间的协作,需要与业务、财务相互打通、相互融