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1、北北京京荣荣邦邦瑞瑞明明投投资资管管理理有有限限责责任任公公司司2 20 02 23 3 年年 7 7城乡发展向何处去城乡发展向何处去上半年中央部委政策快速盘点上半年中央部委政策快速盘点政策公布日期：2023 年上半年政策公布日期：2023 年上半年月月引引言言本报告择要进行了梳理，内容涉及乡村振兴、文旅发展、水网建设、数字中国、产业升级、文化保护、水土保持、流域发展、养老服务、交通运输、城市更新十二个领域，供参考2023 年 上半年，中央部委发布了 50 多项助力城乡发展领域相关政策，为城建领域未来投资指明了方向。目目录录乡村振兴.1文旅发展.6水网建设.9数字中国.11产业升级.13文化保

2、护.15水土保持.16生态环保.18流域发展.21养老服务.22交通运输.23城市更新.24北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司1乡乡村村振振兴兴关关键键词词：三三权权分分置置、农农村村集集体体经经营营性性建建设设用用地地入入市市、集集体体林林权权制制度度改改革革、新新型型农农村村集集体体经经济济农业农村部办公厅关于公布一、核心政策一、核心政策中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见中国银保监会办公厅关于银行业保险业做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的通知中国人民银行 国家金融监督管理总局 证监会财政部农业农村部关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意

3、见农业农村部关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见中国人民银行 国家金融监督管理总局 证监会 财政部 农业农村部关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见文旅部办公厅等部门关于开展文化产业赋能乡村振兴试点的通知2022 年全国休闲农业重点县名单的通知文旅部等部门关于印发“大地欢歌”全国乡村文化活动年工作方案的通知国家发改委关于印发浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验的通知农业农村部办公厅关于印发 支持脱贫地区打造区域公用品牌实施方案（2023-2025 年）的通知农业农村部办公厅关于开展全国农村新改户厕质量大比武活动的通知农业农村部办公厅关于深入学习浙江“千万工程

4、”经验的通知二二、内内容容与与方方向向（一一）关关于于“一一号号文文件件”重重点点内内容容与与相相关关部部署署1 1.抓抓紧紧抓抓好好粮粮食食和和重重要要农农产产品品稳稳产产保保供供a a.实实施施设设施施农农业业现现代代化化提提升升行行动动。b b.鼓鼓励励地地方方对对设设施施农农业业建建设设给给予予信信贷贷贴贴息息。c.加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。d.集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。e.推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。2 2.加加强强农农业业基基础础设设施施建建设设a.加强黑土地保护和坡耕地综合治理。b.扎实推进重大水利工程建设。c.加快大中型灌区建设和现

5、代化改造。d.实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司2e.加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。f.支持重点区域开展地下水超采综合治理。3.3.强化农业科技和装备支撑强化农业科技和装备支撑a.推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。b.科学实施农村河湖综合整治。c.加强黄土高原淤地坝建设改造。4.4.巩固拓展脱贫攻坚成果巩固拓展脱贫攻坚成果a.中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到 60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。b.深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱

6、贫地区打造区域公用品牌。c.在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目。5.5.推动乡村产业高质量发展推动乡村产业高质量发展a.在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。b.改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。c.继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。e.支持国家农村产业融合发展示范园建设。f.深入推进农业现代化示范区建设。g.实施乡村休闲旅游精品工程。h.支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。6.6.拓宽农民增收致富渠道拓宽农民增收致富渠道a.加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。b.b.稳慎推进