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1、中国报告2022 年 12月造价信息汇编全球办事处非洲安哥拉卢安达博兹瓦纳哈博罗内肯雅内罗毕马尔代夫胡鲁马利毛里求斯卡特邦莫桑比克马布多纳米比亚文豪克奈及利亚拉各斯塞席尔维多利亚南非开普敦德班普利托利亚斯泰伦博斯亚洲北亚洲北京成都重庆广州贵阳海口杭州香港澳门南京南宁首尔上海沈阳深圳武汉无锡西安珠海南亚洲巴科罗薄荷岛卡加延德奥罗宿务克拉克达沃胡志明市伊洛伊洛雅加达吉隆坡拉古纳马尼拉金边新加坡仰光欧洲英国伯明翰贝尔法斯特布里斯托卡迪夫坎布里亚利兹利物浦伦敦曼彻斯特谢菲尔德泰晤士河谷沃灵顿欧洲联盟奥地利比利时保加利亚克罗地亚捷克共和国丹麦法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利卢森堡黑山荷兰挪威波兰葡萄牙罗马

2、尼亚塞尔维亚西班牙瑞典土耳其大洋洲澳大利亚阿德莱德布里斯班凯恩斯堪培拉科夫斯港达尔文黄金海岸墨尔本纽卡斯尔珀斯阳光海岸悉尼汤斯维尔新西兰奥克兰基督城但尼丁汉密尔顿北帕默斯顿皇后镇陶兰加惠灵顿中东卡塔尔多哈沙特阿拉伯利雅得阿联酋阿布扎比迪拜美洲加勒比圣卢西亚北美洲美洲联盟波士顿卡尔加里芝加哥丹佛希洛檀香山堪萨斯城拉斯维加斯洛杉矶墨西哥城毛伊岛纽约凤凰城波特兰三藩市圣何塞西雅图多伦多图森威可洛亚华盛顿印度联盟邦加罗尔受新冠疫情事件的影响，许多项目的承包人提出了相关费用和工期的索赔，本文根据国家相关法规，对新冠疫情是否属于不可抗力进行了总结，并结合国标施工合同示范文本（以下简称“示范文本”）和国际合

3、同（以JCT合同为例，下同）对不可抗力下的工程索赔进行分析，在此基础上提供新冠疫情事件的工程索赔解决方案。根据中华人民共和国民法典第一百八十条关于“不可抗力”定义与各省市地政府发出的指导意见及最高人民法院印发关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见，对近三年的新冠疫情事件是否属于不可抗力汇总如下：在新冠疫情发生后，首先需要对新冠疫情是否属于不可抗力进行分析，才能依据合同约定及法理原则正确处理相关的工程索赔。一、对新冠疫情是否属于不可抗力的总结利比|中国造价信息汇编 2022 年12 月!新冠疫情事件的工程索赔解决方案序号事件不可抗力1232020年发生的新冠疫情及国家采取了一系

4、列防控措施。2022年3月上海发生的新冠疫情及上海市采取的一系列防控措施。其他场景下的新冠疫情及各地政府采取的相关防控措施。属于不可抗力。属于不可抗力。一般情况下属于可预见，不属于不可抗力；其他特殊情况需要依据合同及法律法规做出特殊化判定。利比|中国造价信息汇编 2022 年12月!#新冠疫情事件的工程索赔解决方案二、示范文本与国际合同有关不可抗力事件的工期及费用索赔条款示范文本第17条 不可抗力摘选第23条 工期的延长摘选第24条 工程进度受干扰的索偿国际合同17.2 不可抗力的通知 立即书面通知并说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。不可抗力持续发生的，应每隔28天向合同另一方

5、当事人和工程师提交中间报告，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。17.4 不可抗力后果的承担 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和 （或）工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：（1）永久工程，包括已运至施工现场的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人提供的施工设备的损坏由承包人承担；（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡及其他财产损失；（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的现场必要的工人工

6、资由发包人承担；（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人指示赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；（6）承包人在停工期间按照工程师或发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行支付。(2)若发包方在收到总承包方书面通知及细则后，认为本工程的完成时间可能或已经因下列原因:(a)不可抗力，或 (b)由下述任何一项或以上的情况引致的损失或破坏：火灾，暴风，台风，水灾，水缸或管道爆裂或满溢，飞机或由其堕下之物体，或，(c)(1)若发包方在收到总承包方的书面申请后，认为总承