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清华大学：2026银发无界——数字中国下的养老公平新图景报告（60页）.pdf

上传人：表表编号：1274559 2026-07-04 PDF PDF 60页 11.82MB

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核心结论速览。中国已进入中度老龄化社会，65岁及以上人口达2.24亿人：2025年末，全国60周岁及以上人口为32,338万人，占总人口23.0%；65周岁及以上人口为22,365万人，占总人口15.9%，已越过中度老龄化社会门槛。

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报告速读

1. **背景与挑战**：中国已进入深度老龄化社会（2025年60岁及以上人口占比23.0%），面临“未富先老”、城乡养老资源鸿沟（农村60岁及以上人口占比23.81%，高于城镇的15.82%）及供需结构性错配（3500万失能半失能老人，养老机构入住率不足50%）三重压力。 2. **银发科技的作用**：通过智能设备、物联网等技术提升养老服务效率，需实现“产品+服务”一体化（如助浴设备租赁、居家护理平台化），并依托长期护理保险（覆盖3.08亿人，基金支出超1000亿元）将家庭照护压力转化为可支付服务需求。 3. **制度优化**：需解决产品类别不清、机构采购依据不足、责任边界模糊及数据采信难等问题，推动银发科技从试点走向规模化应用。 4. **未来图景**：通过服务化支付（租赁/按次使用）、县域服务网络建设及长护险制度完善，弥合养老差距，实现“银发无界”的公平普惠。