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1、1公共数据开放利用报告交通运输001001引言 全国交运数林概貌 交运数林指标体系 交运数林指数 地方交运数林标杆 交运数据开放国外案例 交运数林建言 交运数林指数评估方法附录 001003008012016042061063070本报告为国家社科基金重大项目“面向数字化发展的公共数据开放利用体系与能力建设研究”（批准号：21&ZD337）的阶段性成果之一。本报告版权为复旦大学数字与移动治理实验室(复旦DMG)所有，如需引用本报告内容，请参照以下规范:复旦大学数字与移动治理实验室.2023交通运输公共数据开放利用报告R/OL.(2023-05-25)引用日期，格式为 YYYY-MM-DD.ht

2、tp:/ 图 1 各条线部门开放的有效数据集总数 图 2 各条线部门开放的数据容量(单位：万)23234642151876478011821241159917421785190020412080241924952844284429493337341436433667368138404555549658306403752494899872020004000600080001000012000民族宗教国有资产监督管理发展改革（含物价、粮食)金融监管新闻出版广播电影电视气象税务审计档案科学技术医疗保障经济和信息化/工业和信息化商务司法公安国土（规划和自然资源)水利生态环保城管住房和城乡建设体育卫生健

3、康应急管理（含安全生产监督管理)人力资源和社会保障财政统计局市场监管（含工商、质监、食药监)民政农业农村文化旅游交通运输（含轨道交通、公交公司)教育85991234825136291465268235143629395640004217429945174962505851655489578368251074312480129041348615458158581616032537108060129913147146020000400006000080000100000120000140000160000国有资产监督管理审计金融监管经济和信息化/工业和信息化民族宗教科学技术统计局发展改革（含物价、

4、粮食)档案卫生健康财政新闻出版广播电影电视体育税务应急管理（含安全生产监督管理)农业农村教育公安商务国土（规划和自然资源)人力资源和社会保障文化旅游水利民政司法气象医疗保障城管住房和城乡建设交通运输（含轨道交通、公交公司)生态环保市场监管（含工商、质监、食药监)图3和图4分别是各省域开放的交通运输领域有效数据集总数与数据容量的空间分布，颜色越深的省域所对应的数据数量也越多。从图中可见，开放交通运输领域数据数量较多的省域集中在东部地区（山东、浙江、广东）以及西部的部分地区（四川、贵州）。005 图 3 省域有效数据集总数空间分布 图 4 省域数据容量空间分布006在数据数量方面，2022年全国开

5、放的交通运输领域有效数据集总数比2021年增长约6%，无条件开放的总数据容量同比增长386%，呈现爆发式增长态势，单个数据集平均容量也有显著提升。而各地开放的交通运输领域数据集在总量与容量上仍然存在显著的地区间差距。这些交通运输领域的数据主要由各地政府部门提供，少部分地方能够开放来自国企、事业单位的交通数据。在数据质量方面，各地开放的交通数据仍以静态数据为主，只有个别地方在数据开放平台上提供了少数实时动态数据。数据持续性有待提高，相比2021年，2022年各地开放的交通数据容量增长比例的中位数为10%，存量数据更新比例的中位数仅为18%，各地持续开放与更新数据集的程度仍然不足，多数数据停止更新

6、或更新频率低，甚至存在碎片化与低容量等质量问题。各地开放的数据在标准规范上也不一致，缺少详细的数据字典描述说明，各地数据接口调用方式各不相同，复杂度较高，接口不能用、不易用的问题普遍存在。在数据利用方面，少数地方在交通运输领域已开展了诸如开放数据创新利用比赛、项目案例试点等利用促进活动，产出了部分有效成果。但各地的利用促进活动类型仍较为单一，且利用主体主要为企业，个人、社会组织、高校等其他社会主体参与利用的程度不足，交通运输领域的开放数据利用尚处于起步阶段。在法规政策方面，北京市、台州市等7个城市制定了专门针对交通运输领域数据开放的法规政策，对数据开放、全生命周期安全管理等方面作出了详细的规定