中国消费者协会：中国消费者权益保护状况年度报告（2022）（41页）.pdf

《中国消费者协会：中国消费者权益保护状况年度报告（2022）（41页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国消费者协会：中国消费者权益保护状况年度报告（2022）（41页）.pdf（41页珍藏版）》请在三个皮匠报告上搜索。

1、前言2022年是党的二十大胜利召开之年，也是第二个百年奋斗目标的开局之年。党的二十大报告指出，推动高质量发展，加快发展方式绿色转型，倡导绿色消费。中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见“十四五”市场监管现代化规划扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）等国家顶层制度和发展规划也相继出台。在上述政策目标的指引下，2022年我国消费者权益保护以共促消费公平、服务高质量发展为主线，立法、行政、司法、社会四位一体保护全面推进、不断创新，取得了显著成绩。2022年我国数字经济进一步发展，快速融入生产、流通、消费等环节，新消费热点不断涌现，新型消费领域的消费者权益保护面临新课题。适应智能化、数

2、字化、共享化等消费升级新形势，创新行政监管、司法救济、社会协同等方面的机制和措施，着力提升消费者权益保护水平，是2022年消费者权益保护工作的鲜明亮点。同时，2022年也是新冠疫情对消费和经济增长产生较大不利影响的一年。统筹疫情防控和经济发展，促进消费恢复和发展，保障基本生活用品等民生消费，打击涉疫情期间囤积居奇、哄抬物价等违法行为，采取多种措施鼓励、引导消费，成为了2022年我国消费者权益保护工作的重要特点。去年首次发布的中国消费者权益保护状况年度报告（2021）受到社会各界的普遍关注。为全面总结2022年我国消费者保护事业所取得的成就，反映我国立法、行政、司法机关和消协组织、经营者、行业组

3、织、媒体以及消费者自身等在保护消费者权益方面所做工作和努力，分析和归纳存在的问题，不断提升我国消费者权益保护水平，中国消费者协会今年继续推出中国消费者权益保护状况年度报告（2022）。报告内容包括：2022年消费者权益保护工作的主要进展、存在的问题和面临的挑战、2023年消费者权益保护主要工作的展望等。报告正文之后附有2022年中国消费者权益保护大事记。期待年度报告能够为弘扬消费者权益保护理念、提高消费服务质量、提振消费信心、促进高质量发展提供助力。也希望社会各界通过报告了解和把握我国消费者权益保护的状况，关心关注消费者权益保护时代课题，共同促进中国式现代化建设进程中消费者权益保护事业的发展。

4、年度报告（2022）在研讨、编写、审稿等阶段，得到了吕来明、苏号朋、李建等专家学者的帮助和支持。最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫健委、中国人民银行、海关总署、市场监管总局、中国银保监会、中国证监会、广电总局、共青团中央、中华全国总工会、中国残疾人联合会等单位提供了相关数据和素材，并提出了宝贵的建议。在此一并表示感谢！目录第一部分消费者权益保护工作的主要进展1第一节立法保护1第二节行政保护7第三节司法保护27第四节社会保护36第二部分 2022年消费者权益保护工作存在的问题和挑战53第一

5、节消费新领域环境改善尚需建立新机制53第二节消费侵权新问题治理水平有待进一步提高61第三节“一老一小”消费领域行业积弊仍需持续加强治理65第四节网络交易更新迭代提出消费者权益新课题67第三部分 2023年消费者权益保护工作的展望与建议77一、适应恢复和扩大消费新任务，优先保障重点民生领域消费安全和服务供应，进一步增强消费者的消费信心77二、立足消费者权益保护新形势新任务，推进消费者权益保护法律制度的不断完善78三、加大对违法行为的打击力度，持续改善消费环境，推动消费者权益保护协同共治80四、加强数字消费、智能消费等领域的制度建设和监管治理，服务经济社会高质量发展822022年消费者权益保护工作

6、大事记84第一部分消费者权益保护工作的主要进展2022年是党和国家历史上极为重要的一年。我国消费者权益保护工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，坚持政治引领，坚持人民至上，立法、行政、司法、社会四位一体保护全面推进、不断创新，取得了显著成绩。第一节立法保护法律制度的确立和完善是消费者权益保护的根本保障，我国消费者权益的立法保护在本年度进一步向纵深推进。国家和地方有关部门积极推进消费者权益保护相关法律制度的制修订，一大批与消费者权益保护有关的法律、法规、规章、标准和地方法规相继推出或修订，多层次法律制度体系更加完善，体现了新时代