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1、 1 支持赣州革命老区高质量发展示范区建设的若干政策措施建设赣州革命老区高质量发展示范区,是贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神的重大举措,是党中央、国务院赋予江西的重大历史使命,是新时代支持赣南苏区振兴发展的重大决策。为支持赣州革命老区高质量发展示范区建设,打造新时代革命老区振兴发展的样板,现提出以下政策措施。一、有序推进重大改革1.依法依规推进放权赋能,依法向赣州市及所辖县(市、区)下放一批省级行政许可事项,将技师学院、高级技工学校的部分管理权限委托下放。在城乡融合发展、生态文明建设、现代化治理体系等方面优先将赣州作为探索改革试点城市,支持开展工业用地(M0)、点状供地改革试点,支持赣
2、州政务服务数字化改革。(责任单位:省政务服务办、省发改委、省工信厅、省人社厅、省住建厅、省自然资源厅、省市场监管局、省公安厅、省医保局)2.支持创建创新型城市和创新型县(市)试点。(责任单位:省科技厅)3.支持赣州建设国家知识产权试点示范城市。(责任单位:省市场监管局)4.支持赣州建设习近平生态文明思想研究中心基层联系点,2 支持美丽中国“赣州样板”建设。(责任单位:省生态环境厅、省发改委)5.加快国家普惠金融改革试验区建设,支持申报设立瑞京证券、瑞京基金等地方法人金融机构。(责任单位:省金融监管局、省发改委、人行南昌中心支行、江西银保监局、江西证监局)6.支持赣州创建国家级、省级生态文明示范
3、区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,在政策、技术及项目上予以支持。(责任单位:省生态环境厅)7.与广东省签订新一轮东江流域横向生态补偿协议,建立跨省东江流域生态补偿长效机制。(责任单位:省财政厅、省生态环境厅、省发改委、省水利厅)8.支持创建全国足球改革试验区、全国全民运动健身模范市,支持赣州市承办全国、全省性体育赛事。(责任单位:省体育局、省发改委)9.支持符合条件的县(市、区)申报创建国家、省乡村振兴示范县。(责任单位:省农业农村厅、省乡村振兴局、省财政厅)10.支持赣州与深圳开展多领域、多层次对口合作,推动建立深赣对口合作联席会议制度,探索建立干部双向交流工作机制,支持两市部门、县
4、区、园区之间开展结对合作。(责任单位:省发改委、省委组织部)11.支持赣州运用合作共建、托管建设等多种模式,与深圳合作共建“飞地”产业园;探索共建“科创飞地”,推动更多科 3 技成果在赣州转化应用。(责任单位:省发改委、省工信厅、省科技厅、省商务厅、南昌海关、南昌铁路局)12.支持赣州国际陆港开展二手车出口试点。支持赣州申报中欧班列集结中心示范工程。(责任单位:省商务厅、省公安厅、南昌铁路局、南昌海关、省发改委)13.支持符合条件的省级开发区申报国家级开发区,推动符合条件的县(市、区)开发区开展扩区调区。支持赣县区稀金新材料产业园化工集中区申报省级化工园区,支持中科院赣江创新研究院部分成果转化
5、项目先行就地入园转化。(责任单位:省发改委、省工信厅、省商务厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局)14.支持赣州经开区电子信息产业集群提能升级,加大政策引导扶持力度,加快培育形成具有较强核心竞争力和影响力的先进制造业集群,打造更高水平的星级产业集群。(责任单位:省工信厅)15.支持在赣州设立以无人机为主的低空空域管理运行试点区域,并设立无人机产业发展引导基金。(责任单位:省委军民融合办、省发改委、省工信厅、省科技厅、省国资委、省金融监管局)16.推动赣州基层供销社恢复重建、升级改造,支持赣州县(市、区)申报县域物流配送体系建设试点县。(责任单位:省供销联社、省商务厅)4 二、支持
6、完善重大政策17.加大对示范区建设支持力度,在安排革命老区转移支付、省预算内基建投资、地方政府专项债券、衔接推进乡村振兴补助等资金时对赣州统筹予以支持。(责任单位:省财政厅、省发改委、省乡村振兴局)18.支持赣州提升农业产业化发展水平,将赣南脐橙列入优势特色产业集群,支持创建以赣南富硒蔬菜等为主导的国家现代农业产业园和农业产业强镇。在安排省级农业农村有关专项资金时对赣州予以支持。(责任单位:省农业农村厅、省财政厅)19.支持赣州在省域内优先调剂耕地占补平衡指标用于保障省级以上重大项目建设需要。(责任单位:省自然资源厅)20.加大新一轮找矿突破战略行动支持力度,支持开展优势矿产资源、战略新兴矿产